各镇（人民政府）街道（办事处），县府各部门、各直属机构，垂管单位，惠水经开区管委会：

《惠水县2023年复工复产复业就业工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

惠水县人民政府办公室

2023年1月20日

（此件公开发布）

惠水县2023年复工复产复业就业工作方案

为深入贯彻落实中央、省委、州委、县委经济工作会议和省、州、县“两会”精神，全力抓好重大工程重点项目复工、重点企业复产复业等各项工作，促进经济社会高质量发展，力争实现一季度“开门稳”“开门红”，特制定本工作方案。

一、工作目标

各级各部门在做好安全生产的前提下，有序推动春节后全县重大项目和重点企业复工复产复业。重大工程项目、规上工业企业、限上批零餐住企业、规上营利性服务业企业、房地产投资项目及商品房售楼部、农业经营主体全面实现实质性复工复产复业；重点关注企业用工和解决群众就业问题，确保2月2日前复工复产复业率达80%，2月6日前达100%。

二、领导小组

为确保工作推进有力，形成合力，特成立工作领导小组进行指挥调度。

组      长：徐光信县委副书记、县人民政府县长

常务副组长：陈照林县委常委、县人民政府常务副县长

副  组  长：翟建明县委常委、县人民政府副县长

                旷永杰县委常委、经开区党工委副书记

张忠于县人民政府副县长

姚锋县人民政府副县长、县公安局局长

刘祥祯县人民政府副县长

杨军县人民政府副县长

金梅县人民政府副县长

                程华经开区管委会副主任

庭奇经开区管委会副主任、县综合执法局局长

罗文林经开区管委会副主任、县住房城乡建设局局长

张茂祥经开区管委会副主任

龙青俊经开区管委会副主任、县工业和信息化局局长

   王晓冬百鸟河数字小镇管委会主任

    成      员：左明江县人民政府办公室主任

徐媛县发展和改革局局长

                邹莹县财政局局长

唐松县人力资源社会保障局局长

杨峰县农业农村局局长

董永峰县自然资源局局长

邓红县水务局局长

龙清波县教育局局长

李发勇县交通运输局局长

梁贵江县市场监督管理局局长

丁鸿县文化广电和旅游局局长

石玉霞县民政局局长

秦娴县乡村振兴局局长

                陈占相县统计局局长

王兴荣县金融业发展服务中心主任

黄超县税务局局长

    班忠坤惠昇实业发展（集团）有限公司董事长

欧阳黔川涟江发展（集团）有限公司董事长

杨洪厅龙塘山实业发展（集团）有限公司董事长

龙安娜明惠农业投资发展有限公司董事长

李建海建工集团董事长

赵永生水投公司董事长

各镇（街道）党委（党工委）、人民政府（街道办事处）主要负责同志。

领导小组下设办公室在县发展改革局，陈照林同志兼任领导小组办公室主任，陈国平、徐媛同志兼任办公室副主任，负责全县复工复产复业就业日常工作调度。

三、有序推进复工复产复业就业

（一）省州重点项目复工。指导推动项目规范有序复工，重点抓好14个节前在建的省重点项目节后复工工作，确保在2月2日前复工率达80%以上，2月6日前率达100%。抓好3个节前在建的州重点项目节后复工工作，确保在2月2日前复工率达80%以上，2月6日前达100%。〔牵头领导：陈照林；牵头单位：县发展改革局、经开区；责任单位：县直有关单位、各镇（街道）〕

（二）规上工业企业复产。帮助复工复产困难企业采取“一企一策”帮扶措施，推动及时恢复生产。推动119个节前在库正常生产的工业企业节后复产工作，确保在2月2日前复工率达80%以上，2月6日前达100%。〔牵头领导：翟建明；牵头单位：县工业和信息化局；责任单位：经开区、各镇（街道）〕

（三）限上批零住餐企业复业。积极推动限上批零住餐业恢复经营活动。重点抓好12个节前正常营业的限上批发业企业、31个节前正常营业的限上零售业企业、35个节前正常营业的限上餐饮业企业、10个节前正常营业的限上住宿业企业节后复业工作，确保在2月2日前复业率达80%以上，2月6日前达100%。〔牵头领导：翟建明、张忠于、金梅；牵头单位：县工业和信息化局、县文化广电和旅游局、县市监局；责任单位：各镇（街道）〕

（四）规上服务业企业复业。落实服务企业政策举措，重点抓好节前正常营业的1个互联网服务业企业、3个软件和信息技术服务业企业、1个租赁和商务类服务业、4个居民服务及修理和其他服务、4个文化体育和娱乐业，1个教育业企业及2个社会工作服务业企业节后复业工作，确保在2月2日前复业率达80%以上，2月6日前达100%。〔牵头领导：陈照林；牵头单位：县发展改革局；责任单位：经开区、百鸟河数字小镇、县工业和信息化局、县文化广电和旅游局、县交通运输局、县民政局、县市监局、县教育局、县卫生健康局、各镇（街道）〕

（五）房地产项目复工和商品房销售企业复业。保障促进房地产良性循环和健康发展政策措施落地，重点抓好15个节前在建的房地产投资项目节后复工工作，确保在2月2日前复工率达80%以上，2月6日前达100%；重点抓好17个节前正常营业的商品房售楼部复业工作，确保在2月2日前复业率达80%以上，2月6日前达100%。〔牵头领导：刘祥祯；牵头单位：县住房城乡建设局；责任单位：经开区、县自然资源局、涟江街道办事处、濛江街道办事处〕

（六）农业龙头企业复业。重点抓好68个节前正常生产的农业龙头企业节后复产复业工作，确保在2月2日前复产复业率达80%以上，2月6日前达100%。〔牵头领导：杨军；牵头单位：县农业农村局、县林业局、县乡村振兴局；责任单位：各镇（街道）〕

（七）全力抓好稳定就业工作。通过组织召开座谈会、调查会、见面会、培训会等方式，重点摸清各企业就业岗位需求及群众就业意愿，搭建就业信息平台，畅通群众就业渠道，在全县范围内做好就业宣传引导，确保群众就近就业，解决企业用工难的问题，全力确保就业形势稳定。〔牵头领导：杨军；牵头单位：县人力资源社会保障局；责任单位：经开区、县工业和信息化局、县农业农村局、县乡村振兴局、县交通运输局、县教育局、县退役军人局、县残联、各镇（街道）〕

省、州级行业主管部门对复工复产复业时间和复工率有明确要求的，按照省、州要求落实。

四、重点任务

（一）重点抓好复工复产复业安全管控。牢固树立安全意识，压紧压实安全管控责任，按照属地管理、项目法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，经开区管委会、百鸟河数字小镇管委会、县直有关部门及各镇（街道）要对属地管理项目和企业复工复产复业安全问题负总责。

    （二）全面摸排重大工程重点企业复工复产复业就业底数。各责任单位要明确专班专人负责，摸清各类重大工程重点企业复工复产复业就业基本情况，要细化到具体项目、具体企业上，做到底数清、情况明。经开区管委会、百鸟河数字小镇管委会、县人力资源社会保障局等县直有关部门及各镇（街道）作为推进本地区、本行业重大工程重点企业复工复产复业的责任单位，要深入项目建设现场、企业生产经营现场调度了解重大工程、重点企业节前节后复工复产复业的要素保障及就业岗位需求情况，并围绕复工复产复业就业总体目标做好相关指导工作。

    （三）

全力做好节后重大工程重点企业复工复产复业各项保障工作。经开区管委会、百鸟河数字小镇管委会、县直有关部门及各镇（街道）要各尽其责，迅速启动重大工程、重点企业复工复产复业调度工作，全面了解掌握并协调解决重大工程、重点企业复工复产复业遇到的各类困难，确保重大工程、重点企业尽快复工复产复业。县自然资源局、县水务局、县人力资源社会保障局等责任单位要强化服务企业服务项目意识，针对企业在复工复产复业过程中遇到用地、用电、用水、用工、办证等问题，要主动靠前服务，充分调动各方资源和力量，及时帮助企业破解难题。要按照国家调整优化投资结构总体部署，抢抓国家近期出台的财政金融、就业保障等重大政策机遇，积极争取各类资金及优惠政策支持企业发展，县级领导按照包保企业进行高位推动，切实帮助企业解决实际困难和问题。

五、保障措施

（一）落实推进责任。县发展改革局负责全县2023年重大工程重点企业复工复产复业就业工作的总调度，定期向县政府汇报全县重大工程、重点企业复工复产复业就业推进情况。各责任单位负责牵头推进本行业本领域重大工程、重点企业复工复产复业，并及时制定具体推进工作措施，组建工作专班，全力做好复工复产复业的调度协调和现场指导工作。各级各部门要坚持把复工复产复业工作为当前重点工作任务来抓，落实具体工作责任，全面形成“纵向到底、横向到边”的责任体系，倒排时间，制订推进计划，全力抓好实施，确保复工复产复业就业各项工作有序推进。

（二）强化调度督促。各责任单位要在春节前完成重大工程重点企业复工复产复业底数摸排工作，并从2023年1月28日开始对重大工程重点企业复工复产复业情况开展“日调度”，县直各牵头单位要在每日16：00前将牵头的重大工程重点企业复工复产复业就业情况按照附件表格样式报送县发展改革局。县委县政府督查室根据各责任单位推进重大工程重点企业复工复产复业就业情况，组织开展督促指导工作。

（三）严格跟踪问效。各责任单位要对重大工程重点企业复工复产复业要实行台账管理，强化主体责任，加强分类指导，把复工复产复业就业和服务保障各项措施落细落实，建立销号台账，完成一个销账一个。对因认识不到位、责任不落实、措施不坚决等主观原因影响重大工程重点企业复工复产复业就业的要严格问责，并列入“事不过三”及年度综合考核依据。

附件：1.惠水县2023年省州重点工程项目复工情况调度表

2.惠水县2023年规上工业企业复产情况调度表

3.惠水县2023年限上批零住餐复业情况调度表

4.惠水县2023年规上营利性服务业复业情况调度表

5.惠水县2023年房地产开发在建项目复工情况调度表

6.惠水县2023年房地产开发售楼部复业情况调度表

7.惠水县2023年农业龙头企业复业情况调度表

附件1：惠水县2023年在建省、州重大工程项目复工情况调度表(1).xls

附件2：惠水县2023年规模工业企业复工复产情况调度表(1) .xlsx

附件3：惠水县2023年批零住餐企业复工复产情况调度表(1).xlsx

附件4：惠水县2023年规模以上在库服务业企业复业情况调度表(1).xlsx

附件5：惠水县2023年房地产开发在建项目情况调度表(1).xlsx

附件6：惠水县2023年房地产开发售楼部复业情况调度表(1).xlsx

附件7：惠水县2023年农业龙头企业复业情况调度表(1).xls