根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）(以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，现公布惠水县2020年政府信息公开工作年度报告。

本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及下步工作打算、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明的外，所列数据统计时限为2020年1月1日至2020年12月31日。报告电子版可在惠水县人民政府门户网站政府信息公开专栏下载(链接：http://www.gzhs.gov.cn)。公众如需进一步咨询了解相关信息，请与惠水县人民政府办公室联系(地址：贵州省惠水县涟江街道县府路130号，邮编：550600，电话：0854-6228813)。

一、总体情况

2020年，惠水县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真执行《条例》和国家、省、州2020年政务公开工作安排部署，聚焦新冠感染疫情防控、“六稳”“六保”、优化营商环境、巩固脱贫攻坚成效、经济社会高质量发展、增进民生福祉、回应群众关切等重点工作，全力推进政府信息公开。

（一）主动公开情况。2020年，全县各行政单位通过政府门户网站、政务新媒体、公示栏、信息公开查阅等渠道主动公开政府信息15017条。

一是抓好政策发布和解读。严格将“五公开”要求落实到公文办理程序，拟制公文时明确公文公开属性，属性为“此件公开发布”均及时在政府门户网站、政务新媒体、下线政府信息查阅点等平台发布。对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策法规以文字、图表等方式进行解读，对关键词进行诠释，让群众能读懂政策，准确传递权威信息和政策意图。全年主动公开政策文件52件，其中县政府、县政府办公开34件，县政府部门公开9件，镇（街道）公开9件；发布政策文件解读信息9篇;按季度编制《政府公报》4期。

二是抓好机构设置信息公开。在惠水县人民政府门户网站集中公开全县各级行政单位的机构设置信息，内容涵盖了机关职能、内设机构、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等信息，为群众提供便捷线上服务窗口。

三是抓好规划信息公开。通过惠水县人民政府门户网站集中公开了《惠水县农村生活污水治理专项规划（2021—2025）》《惠水县2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告》等国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划信息。

四是抓好统计信息公开。按月公开全县主要经济指标完成情况并对全县经济运行情况进行分析，及时发布了《2019年惠水县国民经济和社会发展统计公报》。全年发布统计信息26条。

五是抓好用权公开。完成全县各级行政单位共计4083项权力清单和责任清单的梳理并公开，根据清单及时在贵州政务服务网和贵州“双随机、一公开”监管平台调整服务事项，并确保服务事项的依据、条件、程序等要素完整。全年办理行政许可和其他对外管理服务事项398459件，共收到评价32350条，好评率达99.9%；公开行政执法信息68条，其中行政处罚决定书6件。

六是抓好财政信息公开。全年公开财政信息138条，其中县级财政预决算信息8条，专项资金信息19条，部门预决算及“三公”经费116条，镇（街道）预决算及“三公”经费13条，财政收支情况12条。

七是抓好行政事业性收费项目信息公开。及时调整行政事业性收费目录清单，通过惠水县人民政府门户网站和贵州政务服务网进行公开。

八是抓好重大建设项目的批准和实施信息公开。公开了重大建设项目批复文件4件，按月公开重大工程和重点项目推进信息12条。

九是抓好重点领域信息公开。围绕巩固脱贫攻坚成效，通过政府网站公开了扶贫政策、扶贫项目资金使用情况、产业扶贫情况、扶贫热线等信息170条，办理扶贫专线2件。围绕做好“六稳”工作，落实“六保”任务，及时公开就业创业的政策法规、就业岗位、就业服务、技能培训、劳动权益保障、创业就业补贴等信息82条，为就业创业群众提供了快捷高效服务。围绕教育保障，及时公开义务教育、继续教育、特殊教育、学前教育的招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学区划分、学校情况、咨询方式、奖励资助等信息48条，促进发展更加公平更有质量的教育。围绕保障人民群众身体健康，及时公开医疗卫生政策法规、医疗机构、医疗服务、药品监管、医保监管、疫情报告、疫苗流通使用环节监管等方面信息61条。围绕人民群众社会保障兜底工作，及时公开救助制度、救助机构、城乡低保、临时救助、医疗救助等方面信息43条，全面接受社会监督。围绕住房保障，及时公开土地、房屋征收及补偿，农危房及棚户区改造，保障性住房分配政策、申领程序、项目进度、房源信等信息35条，保障群众知情权和监督权。

十是抓好突发公共事件信息公开。公开了《惠水县安全生产事故应急预案》《惠水县应急救援联动机制》《惠水县突发性地质灾害应急预案》和应急常识、预警公告、应急演练等信息350条，提升应对突发事件能力。

十一是抓好监督检查信息公开。集中公开环境监督信息41条，安全生产监督检查结果信息12条，食品药品监督抽检结果信息22条，产品质量监督抽查信息5条。

十二是抓好招考招聘信息公开。及时公开公务员、事业单位人员招考和人才引进信息公开，招考公告均明确职位、名额、报考条件等信息，并在招考各时间环节中及时发布公告公示，确保公开透明、公平公正。全年共发布招考信息条45条。

十三是抓好政民互动和回应社会关切。及时发布新冠感染疫情防控公告64条，新闻报道信息200余条，传递权威声音。公开提案、建议答复175条。对“十四五”规划开展网上意见征集，广泛收集民意。定期检测政府门户网站信件提交、办理结果查询等功能，确保渠道畅通，及时受理群众投诉、诉求、咨询，做到件件查证处置、件件回应反馈。邀请企业和利益相关方参加政府会议60次。

（二）依申请公开情况。根据《政府信息公开信息处理费管理办法》，组织各单位及时调整了信息公开指南关于收费的说明。全年共收到依申请公开政府信息数10件，其中网络申请6件，当面申请1件，信函申请3件，主要涉及土地征收、商品房有关数据、学校分布、统计数据等方面信息，均依法向申请人答复，未收取任何有关费用，未发生因政府信息公开工作引起行政复议、诉讼情况，未收到与政府信息公开有关的举报、咨询、建议。

（三）政府信息管理情况。一是坚持以政府网站作为政务公开第一平台原则，将惠水县人民政府门户网站作为政府信息存储、查阅、管理的重要阵地，公开的政府信息均在惠水县人民政府门户网站首发，政务新媒体发布信息均来源于惠水县人民政府门户网站。二是严格按照“三审三校”原则把好信息审核关，确保公开信息严谨、准确、规范，增强信息公开权威性。三是做好政府信息分类管理，优化政府网站栏目，使信息存储结构清晰明了。同时，不断改进政府门户网站检索功能，使检索结果更加精准，方便群众从海量数据中快速找到所需信息。

（四）平台建设情况。一是抓好惠水县人民政府门户网站建设，根据2020政务公开工作要点和修订的政务公开标准规范清单，及时对网站栏目进行优化调整，为政府部门、镇（街道）共36个单位开设了政务公开专题页面，全面提升政务公开标准规范化水平。二是对各单位开设的政务新媒体进行备案管理，定期督查更新情况，对达不到更新要求的，责令整改或关停，杜绝僵尸政务新媒体。

（五）监督保障。一是完善组织建设。在县政府办内设专门机构负责政务公开工作，及时调整充实了以常务副县长为组长，县政府办公室主要领导为副组长，各镇人民政府、街道办事处、政府各工作部门分管领导为成员的工作领导小组，确保政务公开工作有力推进。二是抓好日常监督。与政府门户网站监督检查相结合，按月对网站栏目更新是否及时、信息是否准确等方面进行检查，对工作开展不力进行通报批评，并纳入目标考核扣分，全年开展12次检查。三是加强制度建设。制定了《惠水县2020年政务公开主要工作任务分解表》和《惠水县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》，明确政务公开工作内容、责任单位、完成时限、工作要求，对未来3年政务公开工作进行了总体规划，推进政务公开标准化规范化建设。四是做好教育培训。年初将政务公开工作纳入培训计划，对全县政务公开人员开展集中培训。2020年召开了1次政务公开集中培训会，共79人参训。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

今年以来，我县政务公开工作取得了新的进展，但与上级的要求和公众的需求还存在一些差距，主要问题为：一是政务公开培训效果不佳。虽然开展了政务公开培训，但培训的内容不够丰富，案例不够生动，参训人员为具体从事政务公开的工作人员，对提升整体政务公开的意识还有欠缺。二是监督检查力度不够。虽然结合网站开展了定期检查，但存在为了满足网站栏目更新要求而忽略了公开信息与网站栏目设置的定位不同问题，导致部分信息公开不精准、不全面问题。三是政务新媒体发布内容不够新颖。在微信、微博等政务新媒体发布的信息多为文字信息，缺少将信息加工成图片、图表等简单明了、喜闻乐见方式发布，导致吸引力不够。

针对存在问题，惠水县将积极采取有效措施，切实抓好整改落实，不断提升政务公开的质量和实效。一是拓宽政务公开培训渠道和丰富培训内容。进一步扩大政务公开参训人员范围，丰富培训内容，从提升公开技能向提升公开理念转变。二是做实监督检查。进一步改进监督检查工作，确保公开信息与网站栏目设置定位一致。同时加强结果应用，强化责任落实，切实提升政务公开工作实效。三是丰富政务新媒体内容。与人民群众密切相关的重大政策、重要决定、重大事项等政府信息，更多采取图片、图表方式发布，提升政务新媒体吸引力。

六、其他需要报告的事项

暂无其他需要报告的事项

惠水县人民政府办公室

2021年2月8日