根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）(以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，现公布惠水县人民政府办公室2019年政府信息公开工作年度报告。

本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明的外，所列数据统计时限为2019年1月1日至2019年12月31日。报告电子版可在惠水县人民政府门户网站政府信息公开专栏下载(链接：http://www.gzhs.gov.cn/zwgk/xxgknb/)。公众如需进一步咨询了解相关信息，请与惠水县人民政府办公室联系(地址：贵州省惠水县涟江街道县府路130号，邮编：550600，电话：0854-6228813)。

一、总体情况

（一）主动公开政府信息情况。

2019年，惠水县人民政府办公室坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则，推进政务公开工作有序开展。一是依托惠水县政府门户网站、微信公众号、微博等渠道公开新闻动态、政策文件、财政预决算及“三公经费”、县政府常务会议等方面信息1004条。二是全面梳理了县直各部门3093项权力清单和责任清单，并在惠水县政府门户网站及时公开。三是及时公开了机构设置、职能职责、办公地址、联系电话、领导班子等信息。四是全面推进会议公开及重大决策预公开，重要改革方案和重大政策措施，除依法应当保密的外，均在惠水县政府门户网站广泛征求公众意见，全年开展了4期网上征集，面向社会开放会议29次。五是着力抓好政策解读及回应社会关切工作，在惠水县政府门户网站转发国家、省、州出台涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策法规的政策解读信息15条，解读县政府和办公室印发政策文件信息4条，发布回应社会关注信息3条。收到政务信箱信件4件，办结4件。

（二）政府信息依申请公开办理情况

根据《条例》及时更新了信息公开指南，对依申请公开办理流程、地址、联系电话、时限等进行了调整，确保政务公开网上申请平台畅通。2019年，共收到依申请公开政府信息数6件，其中网络申请5件，当面申请0件，信函申请1件，均依法向申请人进行告知或答复，未收取任何有关费用，未发生因政府信息公开工作引起行政复议、诉讼情况，未收到与政府信息公开有关的举报、咨询、建议。

（三）政府信息管理情况

根据《省政务公开领导小组办公室关于印发<贵州省政务公开标准规范（试行）>的通知》《黔南州政务公开领导小组办公室关于印发《黔南州州级政务公开标准规范清单（试行）》的通知》文件精神，结合实际制定了《惠水县政务公开标准规范（试行）》（以下简称《标准规范》），对各镇人民政府、街道办事处、县府各工作部门、各直属机构、公共企事业单位的公开范围、形式、时限、程序进行了规范。制定了非公开信息目录，让政府信息公开的边界进一步明晰。《标准规范》和非公开信息目录均实行动态调整机制。

（四）政府信息公开平台建设情况

一是强化惠水县人民政府门户网站建设。根据《贵州省2019年政务公开工作要点》和《贵州省政务公开标准规范（试行）》，对网站栏目进行了优化，使网站栏目更趋合理，更好服务政务公开工作，为公众获取政务信息、在线办事、在线诉求等提供便捷服务，充分发挥了政务公开第一平台作用。于2019年8月20日完成网站集约化迁移工作，并对网站进行了改版升级，平台安全得到了有力保障，实现了与省、州各应用平台数据互认共享。把信息发布的审核把关作为网站管理重点工作，各部门报送信息必须经主要领导或分管领导审核签字，网站维护管理部门对每篇信息分级审核后方能公开发布。二是强化政务新媒体建设。认真贯彻落实省、州有关政务新媒体文件精神，于2019年7月以县政府办为主体开设了“惠水县人民政府网”微信公众号和“惠水县人民政府网”新浪微博，积极扩宽政务公开渠道，强化政务公开实效。开办以来，微信公众号关注用户数475个。按每周至少公开2次以上要求，微信公众号和微博分别公开了政策文件、政策解读、通知公告等与群众密切相关信息235条。

（五）监督保障机制情况

一是强化制度建设。认真贯彻落实《条例》精神，及时修订了惠水县政府信息公开指南和指导各有关单位修订了部门信息公开指南，并在政府门户网站进行了公开。根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省2019年政务公开工作要点的通知》（黔府办发〔2019〕68号）、《黔南州人民政府办公室关于印发黔南州2019年政务公开工作要点的通知》（黔南府办函〔2019〕33号）文件精神，结合实际印发了《惠水县人民政府办公室关于印发<惠水县2019年政务公开工作要点>的通知》（惠府办发〔2019〕56号），明确了公开内容和责任单位，推进全年政务公开工作有序开展。二是强化组织建设。县政府办公室设立了信息公开科，负责统筹全县政务公开有关工作。及时调整充实了以常务副县长为组长，县政府办公室主要领导为副组长，各镇人民政府、街道办事处、政府各工作部门分管领导为成员的工作领导小组，确保政务公开工作有力推进。三是强化监督考核。为推进政府信息公开工作有序开展，实行负面通报扣分机制，被点名批评的，每次从目标考核总分中扣除5分。四是强化教育培训。每年至少开展1次全县性的政务公开集中培训，不断提升全县政务公开队伍业务水平。建立了政务公开QQ交流群，及时解答各单位工作中遇到的各种问题。2019年8月23日，召开了全县政务公开培训会，共79人参训。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，惠水县人民政府办公室政府信息公开工作稳步推进，取得一定成绩，但与上级要求和群众期盼相比，还存在一些差距和不足。一是队伍建设薄弱。目前县政府办信息公开科仅有1名专职工作人员，兼顾工作过多，工作力量较为薄弱；二是监督检查力度不够。政务公开专项检查开展较少，主要依托于政府网站更新情况的监督检查来督促公开，监督检查内容不够全面。三是平台建设与政务公开内容要求还有差距，政府网站栏目建设与公开内容没有做到一一对应。

下一步，将着力抓好三个方面工作，进一步推进政府办及全县政府信息公开工作标准规范化。一是加大监督检查力度，定期开展监督检查，强化工作落实结果反馈，形成定期检查和通报机制，推进政务公开工作有力开展。二是推进政务公开与平台建设工作深度融合，优化政府网站栏目设置，让政务公开内容与政府网站栏目形成一一对应关系，实现以政务公开强平台，以平台建设促公开。三是加强政务公开专职人员队伍力量，推进政务公开监督检查、督促落实等工作有序开展，确保各项政策文件、公开指标落实到位，提升政务公开工作的能力和水平。

六、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项