根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，向社会公布2014年度本级政府信息公开年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。

本报告的电子版可在惠水县人民政府网站（http://www.gzhs.gov.cn/）查阅。若对本报告有疑问或意见建议，可通过惠水县人民政府网站的政府信息公开意见箱反映或直接与惠水县人民政府办公室联系。

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一、概述

2014年，在县委、县政府的正确领导下，全县认真贯彻落实《条例》和省、州关于政府信息公开工作有关文件精神，以打造透明服务型政府为动力，以推进重点领域政府信息公开为抓手，以满足公众政府信息需求为导向，不断扩大公开范围，细化公开目录，深化公开内容，政府信息公开扎实推进，成效明显。

（一）加强公开载体建设。年内完成了惠水县人民政府门户网站的规划和改版工作，并以县政府门户网站为依托，先后建立部门和镇（办）子网站及4个重大活动专题等。截至目前，全县共建立子网站6个，其中镇（办）2个，部门4个，其余单位子网站也正在逐步制作中，新的子网站将信息公开、领导信箱、办事服务等内容与县政府门户网进行了有效整合，进一步方便了企事业单位、群众查询政府信息。

（二）突出重点领域信息公开。大力推进财政预决算、民政救济、房屋拆迁补偿、重大项目投资管理等社会关注的热点难点事项公开，重点推进行政审批、行政处罚、行政征收等权力行使过程和行政执法结果的动态公开。把公开透明原则贯穿于工程建设项目立项、规划、审批和资金管理使用的全过程，主动公开项目审批、规划及用地管理、招标投标活动、资金管理使用等情况。

（三）加大便民服务信息公开。今年，县政府门户网站改版升级，专门设置了一个便民服务平台，并制作了《惠水县惠民政策明白卡》，专门向社会群众公开教育服务、医疗卫生、社会保险、住房服务、就业服务、交通服务、公用事业等方面的信息，方便了群众从县政府门户网站获取自己关切的事项办理流程等相关信息。

（四）强化督促检查。一是强化任务。以县委、县政府文件明确各单位负责县政府门户网站栏目信息，并要求县府组成部门、镇（办）每月向县政府门户网站发布不少于10条信息，党群部门及县府其他部门每月向县政府门户网站发布不少于6条信息；二是强化督查。县信息中心每月对全县各单位的政府信息公开推进情况和信息发布情况进行电话督查，发现问题及时提出整改意见；每个月初，县信息中心及时统计各单位上月信息发布情况，并以政情通报形式下发各单位；三是强化考核。将政府信息公开工作纳入县政府对各镇（办）、县直各单位年度考核体系，从信息公开、制度建设、领导信箱信件处理情况等多个方面综合考核，量化评分，并将考核结果评分提交县目标办计入综合总分。

二、政府信息公开情况

我县按照《条例》规定，以公开为原则，以不公开为例外，主动公开政府信息。

（一）主动公开政府信息

从2014年1月1日至12月31日，全县各镇（办）和县直各部门累计主动公开政府信息19411条。其中通过县政府网站发布信息11373条（其中：今日惠水和动态类信息5984条，视频新闻248条，公示公告72条，政务公开4658条，便民服务234条）；通过部门、镇（办）子网站发布信息2548条；通过政府公报公开51条；通过电视、报刊等公开2462条；通过政务微博微信等便于公众知晓方式公开政府信息2977条。2014年惠水县政府门户网站从2014年8月21日改版上线以来，访问量已达100万人次。

公开的政府信息主要有：

1.工作规划计划

公开了《惠水县2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年国民经济和社会发展计划报告》、《2014年政府工作报告》等。

2.便民服务信息

围绕群众关注的教育、三农、社会保障、劳动就业、住房、医疗卫生、公用事业、交通出行等方面的民生问题，公开了相关的便民服务指南、政策法规、信息资讯等。

3.财政信息

公开了政府财政预算、决算和专项资金使用方面等信息。并对惠水县政府2014年“三公”经费预决算及 “三公”经费公共财政拨款支出情况进行了公开。

4.重点项目建设情况方面，公开了城市建设、水利、林业、环境保护、节能减排、扶贫开发、公共设施、社会保障、教育、文化、卫生等重大基础设施建设情况。

5.机构设置和人事

政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面，重点公开了县政府及各工作部门、各直属机构的管理职能、内设机构和直属单位、政府领导简历分工、人事任免等方面信息。此外，还及时公布了公务员招考、事业单位人员招聘、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等方面信息。

（二）公开形式

1.政府门户网站

惠水县政府门户网站按照服务功能分为公开平台、办事平台、便民平台、互动平台；按照服务主题分为新型工业、现代农业、智慧城镇、休闲旅游、多彩文化；按照服务对象分为投资者、旅游者、惠水人、公务员、老年人、妇女、青少年、残疾人；多方位全角度地为社会公众提供信息公开，方便公众查阅各类政府信息。

2.公共查阅点

在县图书馆、政务服务中心大厅建立政府信息公开查阅点，集中、统一地对外提供各种政策性、法规性、公益性、服务性可公开的文件和材料，为公众查阅政府信息提供帮助。

3.政府公报

全年编发县政府公报4期，公开县政府规章及政策性文件，与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件，以及人事任免等政府信息，并免费发送各部门、各街道、村委会等，同时免费送达县图书馆、政务办事大厅供公众查阅。全年累计发放1600余份。

4.新闻媒体和通信媒介

通过惠水电视台、《好花红风采》、《黔南日报》、《贵州日报》等媒体、报刊和惠水政务微博、政务微信，及时报到我县重要活动及有关惠民政策信息。

三、依申请公开政府信息情况

2014年，全年共收到5件申请公开来件，已按规定程序，对申请人进行回复。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我县对依申请提供政府信息暂未收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我县未发生因政府信息公开被申请行政复议案件，无行政诉讼事项。

六、存在的不足及下一步工作打算

2014年，我县在推进政府信息公开工作中取得了一定成效，但与公众的需求还存在一定差距。主要表现为主动公开政府信息的范围还需进一步增加，公开的内容需进一步深化，特别是公众关切的社会保险、住房保障、三公经费、三农政策以及突出我县特色的新型工业、现代农业、智慧城镇、休闲旅游等信息有待进一步深化。

2015年，惠水县将继续完善公开平台，充实政府信息公开内容。按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步丰富和完善主动公开的政府信息目录；重点加强对公众关注度高的政府信息的公开，及时回应公众关切的热点难点问题，保障公众对政府工作的知情权、参与权和监督权，切实提升政府公信力；加大政府信息公开督查考核，确保政府信息公开工作制度化、规范化，切实为惠水经济社会发展服务。

               2015年3月2日