惠水县雅水镇道力砂石矿山采矿权挂牌出让公告

根据《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源开采登记管理办法》《贵州省矿业权出让制度改革试点实施方案》及《矿业权出让交易规则》，经惠水县人民政府研究决定，我局委托黔南州公共资源交易中心惠水县分中心对惠水县雅水镇道力砂石矿山采矿权进行公开挂牌出让。现将有关事项公告如下：

一、出让人和交易平台的名称、住所

1.出让人：惠水县自然资源局

场所地址：惠水县建设中路

2.交易平台：黔南州公共资源交易中心惠水县分中心

场所地址：惠水县政务服务中心12楼

二、拟出让采矿权的简要情况

1.项目名称：惠水县雅水镇道力砂石矿山

2.开采矿种：建筑石料用灰岩

3.地理位置：贵州省黔南州惠水县雅水镇道力村

4.面积：0.0818k㎡平方公里，拐点坐标见下表

惠水县雅水镇道力砂石矿山矿区范围拐点坐标表

5. 资源储量：为规范本次采矿权出让工作，惠水县自然资源局组织贵州圣龙达矿业技术开发有限公司对拟出让的矿区范围开展了地质工作，并提交了《惠水县雅水镇道力砂石矿山建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告》，且经专家评审通过。截至2022年10月20日，拟出让惠水县雅水镇道力砂石矿山勘查区范围内(+1279米～+1155米)建筑石料用灰岩石保有资源量1037.20万吨（391.41万立方米）。

6.资源开发利用情况：本次出让为延续采矿权，竞买人竞得该采矿权后，须严格按照《矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》实施开采活动，集约、节约利用矿产资源。

7.矿山地质环境保护及土地复垦要求：竞买人竞得该矿业权后，须严格按照《矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》保护矿区地质环境和生态环境，按规定计提矿山地质环境恢复治理基金，履行矿山修复治理义务。

8.拟出让年限：10年，建议生产规模51万吨/年（19.62万立方米/年），供参考，最终以行业主管部门批复核准规模为准）。

9.起始价：根据《贵州省自然资源厅关于深入推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》（黔自然资规（〔2020〕4号）及贵州省矿业权出让收益市场基准价规定，以及惠水县自然资源局研究决定，报县人民政府批准，挂牌出让起始价定为贰佰陆拾捌万元整（¥：2680000.00元，不含前期地质勘查、编制报告等费用）。

三、竞买保证金及处置方式

1.竞买保证金及增价幅度：该采矿权采用无底价挂牌方式出让，增加幅度为5万元或者5万元的整数倍，竞买保证金为100万元。

2.竞买保证金的处置：竞买保证金由竞买人在黔南州公共资源交易中心惠水县分中心按照规定缴纳。竞得人所缴纳的竞买保证金在缴纳矿业权出让收益后5个工作日内由原账户不计息退回（分期缴纳的为缴纳首期后退回），如竞得人在签订《成交确认书》后15个工作日内未到惠水县自然资源局缴纳前期地质勘查和相关报告编制成本支出费用、申请签订《采矿权出让合同》、办理采矿权延续登记的，将取消竟得人资格，不予退还所缴纳的竞买保证金。未竞得人所缴纳的竞买保证金在挂牌结束后5个工作日内由原账户不计息退回。

四、竞买人的条件

1.竞买人须为在中华人民共和国境内注册的法人企业，未被列入失信企业名单。

2.本次出让不接受联合竞买，竞买人应具有独立企业法人资格。

3.企业注册资本不少于经审定的《矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》预算的矿山建设投资总额的百分之三十。

4.具有矿山安全生产及环境保护的意识和能力。

5.竞买人需提供该矿山的保证金缴纳凭证。

6.具备良好信誉，有竞得履约的能力和相关证明。

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌出让

公告时间：2023年3月10日至4月7日；

报名时间：2023年4月10日上午9点至4月19日16点（工作日受理）

挂牌时间：2023年4月10日上午9点至4月21日16点（工作日受理）

交易地点：黔南州公共资源交易中心惠水县分中心。

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

本次挂牌出让的详细资料和具体要求，见挂牌出让文件。申请人可于2023年3月10日至2023年4月7日到登录黔南州公共资源交易中心网站下载浏览挂牌出让文件。

网上报名申请前，申请人需先办理诚信入库，信息入库核验通过后，办理CA数字证书即可登录黔南州公共资源交易中心网站（http://61.189.224.38:8888/TPBidder/memberLogin ）进行报名申请。申请人可于2023年4月10日上午9点至4月19日16点00分登录黔南州公共资源交易中心交易系统（http://61.189.224.38:8888/TPBidder/memberLogin ）提交书面竞买申请，提交申请和交纳竞买保证金的截止时间为2023年4月19日16时00分。经审核，申请人按规定交纳竞买保证金，具备申请条件的，将在2023年4月19日16时00分前确认其竞买资格，取得竞买资格的申请人凭CA数字证书参与网上挂牌报价及竞价。

本次挂牌不接受电话、电邮及信函等方式报名。竞买人一旦申请报名，即视为对该采矿权出让公告内容无异议。

申请参加竞买需提供：营业执照副本和法定代表人身份证，均验原件留复印件；委托报名参加竞买的，提供授权委托书（原件）；被授权人身份证（验原件留复印件）；竞买申请书（原件）。

七、确定竞得人的标准和方法

竞买人以增价报价方式竞买，竞买报价应高于起始价并高于前一轮报价。若只有一人竞买，报价等于或高于起始价即可成交，若有2人以上（含2人）竞买，按照“价高者得”的原则确定竞得人。若在挂牌期限截止前1天内仍有两名及以上竞买人继续报价的，转入现场竞价，通过现场竞价确定竞得人。

八、采矿权挂牌出让有关事宜

本次挂牌出让的惠水县雅水镇道力砂石矿山采矿权是在原惠水县雅水镇道力砂石矿山申请扩大生产规模、调整矿界标高的基础上进行的出让。为保障原矿业权人惠水县道力砂石厂的合法权益，惠水县自然资源局根据《贵州省矿业权出让制度改革试点实施方案》的规定，通过实地核查惠水县道力砂石厂提供资料方式对原惠水县雅水镇道力砂石矿山采矿权前期工作投入和固定资产投资进行了估算，估算结果为人民币壹仟壹佰捌拾万元整（¥：11800000.00元）。

根据《中共贵州省委办公厅 贵州省人民政府办公厅关于印发<贵州省矿业权出让制度改革试点实施方案>的通知》（黔委厅字〔2018〕6号）第二条的规定，本宗采矿权的竞得人若为惠水县道力砂石厂，则不须再支付惠水县雅水镇道力砂石矿山前期工作投入和固定资产投资费用总计人民币壹仟壹佰捌拾万元整（¥：11800000.00元），竞得人确定为其他企业或经济组织，则须支付惠水县雅水镇道力砂石矿山（惠水县道力砂石厂）前期工作投入和固定资产投资费用总计人民币壹仟壹佰捌拾万元整（¥：11800000.00元）及其他合法收入，并在60日内与惠水县道力砂石厂签订支付协议，方可申请办理新的采矿许可证。

九、风险提示

1.矿山开采存在不可预见的风险，竞买人须慎重并自行承担风险。出现包含但不限于下列的情形，出让人不退还已收取的采矿权出让收益等相关费用。

（1）法律法规修改或国家政策变化、矿产资源规划调整对采矿权造成不利影响;

（2）以往开展的地质工作及形成的地质勘查资料存在瑕疵;

（3）因政策原因导致该采矿权与生态保护红线、永久基本农田及其他保护地重叠，无法办理采矿权延续、变更等相关手续的；

（4）不可抗力的影响。

2.出让人和交易机构不组织现场踏勘。竞买人在递交报名申请前应充分了解采矿权范围的地质情况、资源禀赋、土地权属、地上地下建设项目及矿区周边条件等相关情况。在竞得采矿权后，需自行按规定办理土地、林业、环评、水土保持、安全生产等相关手续，涉及土地、房屋、林木等补偿的，竞得人自行协调产权所有人解决,如因土地、林地、道路等问题导致无法建设或开采的，竞得人须自行承担投资开发风险。

3.本次采矿权按现状挂牌出让，只对矿区范围内的矿产资源进行出让。竞得人须自行解决除出让采矿权以外的其他方面的问题和矛盾，并承担责任和费用；竞得人在矿山开发生产经营活动中，如出现对周边单位、居民生产生活及设施造成安全隐患或影响使用效能等问题，后果和损失由竞得人承担。

4.竞买人竞得采矿权后，涉及环保、林业、安全、土地、道路、水土保持、电力、地表附着物及矿区周边设施等事项应当按照有关法律法规规定自行办理，所需资料及办理相关部门手续发生的费用均由竞得人自行负责，因相关部门手续不能办理等情况导致不能开采矿产资源，风险由竞得人自行承担。

5.竞得人须自行解决除出让采矿权以外的其他方面的问题和矛盾，并承担责任和费用；竞得人在矿山开发生产经营活动中，如出现对周边单位、居民生产生活及设施造成安全隐患或影响使用效能等问题，后果和损失由竞得人承担。

6.竞买人竞得采矿权后，必须按照绿色矿山相关规定编制《绿色矿山建设实施方案》，竞得人须承担绿色矿山建设的主体责任。严格执行国家、省、市关于绿色矿山建设标准，进行规划、设计、建设和运营管理。因未达到绿色矿山标准，导致不能办理采矿延续登记，造成的一切责任和损失风险由竞得人自行承担。

7.未提及的其他风险。上述风险及可能带来的后果，竞买人应充分考虑，慎重决策，出让方不承担任何责任。

十、对交易矿业权异议的处理方式

挂牌出让结束后，挂牌成交的，竞得人与惠水县自然资源局签订《成交确认书》。5个工作日内在惠水县人民政府门户网站、黔南州公共资源交易中心网站及自然资源部门户网站公示出让结果，公示期为10个工作日，公示期限内，如有异议按相关规定处理。

十一、违约责任，失信联合惩戒提示

竞得人未在规定时间内签订挂牌成交记录、《成交确认书》、《采矿权出让合同》以及未按本公告要求缴纳相关费用的，出让人将取消竞得人的竟得资格，不予退还其缴纳的竞买保证金，本次挂牌作流拍处理进行公示，并且惠水县自然资源局与黔南州公共资源交易中心惠水县分中心将根据《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资发〔2023〕1号）文件及《国家发改委关于印发<关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录>的通知》（发改法规〔2018〕457号）要求，严格维护公共资源交易行为的公平性、严肃性，将竞得人及其法定代表人等一并纳入失信主体信息记录,列入联合惩戒名单进行通报。

十一、联系方式 

联系地址：惠水县自然资源局

联系电话：0854-6221045
联 系 人：冯洪龙

十二、保证金缴纳

单位名称：黔南州公共资源交易中心惠水县分中心

开户银行：贵阳银行股份有限公司惠水支行

虚拟子账户：保证金账号由竞买人在完成填写报名信息后在交易系统自行获取（23位的虚拟子账户）

附件：1.竞买须知

2.现场竞价规则