为有效破解偏远地块利用率低、群众增收渠道窄等难题，2026年以来，岗度镇新摆村依托本村土地资源禀赋，由村“两委”、驻村工作队牵头谋划，聚焦该村三组猫落片区撂荒土地，通过盘活土地资源、引进经营主体、完善基础设施等举措，大力发展烤烟产业，实现土地增值、群众增收、产业增效，为全镇山地农业规模化发展打造可复制示范样板。

党建牵头谋划破解产业发展瓶颈。新摆村三组猫落片区共有土地约700亩，涉及群众11户，片区距离主干道2.5公里，因道路未硬化、交通闭塞，土地长期粗放经营，利用率偏低。为盘活撂荒土地，村“两委”联合驻村工作队主动靠前，实地摸排土地现状、走访群众摸清诉求，精准研判发展痛点。通过召开群众会议、入户政策宣讲等方式，耐心讲解土地流转收益模式，打消群众顾虑，凝聚发展共识。同时精准招商，筛选引进5户经验丰富、资金充足的烤烟种植大户入驻，依托大户技术、资金优势，推动零散土地向规模化、集约化经营转变，为产业落地筑牢基础。

优化流转模式稳定群众增收渠道。该村坚持群众自愿、利益共享原则，规范土地流转流程，明确租金标准与递增机制，切实保障群众合法权益。流转初期土地租金为7000元／年，约定下一年度租金提升至1万元以上，持续放大土地收益价值。目前片区已规模化种植烤烟400余亩，且种植规模持续扩大。群众不仅能获得稳定土地流转租金，还可就近在烤烟基地务工，参与田间管护、采收烘烤等工作，赚取务工薪酬，形成“土地租金＋务工薪金”双重增收模式，切实把土地资源转化为增收资产，有效带动11户群众稳定增收。

补齐基建短板夯实产业发展根基。针对片区道路不通、运输困难的突出问题，镇村两级联动发力，将新摆村三组产业路纳入镇级年度项目建设计划。通过完善道路基础设施，打通农产品运输、物资进出交通瓶颈，降低烤烟种植运输成本，改善片区生产作业条件。基础设施的优化升级，既保障现有烤烟产业平稳发展，也为后期产业规模扩张、多元化种植预留发展空间，持续提升片区土地综合利用价值。

总结示范经验赋能全镇产业升级。此次猫落片区烤烟产业发展，是新摆村村级治理与产业发展深度融合的生动实践。村“两委”、驻村工作队全程统筹协调、主动服务，进一步提升村级组织凝聚力和办事能力，密切干群关系。同时探索出一条“村级统筹＋大户带动＋土地流转＋基建赋能＋群众共赢”的山地产业发展路径，成功激活撂荒土地潜能。该模式有效破解偏远山地土地撂荒、效益低下难题，为全镇各村盘活低效土地、发展特色种植业提供优秀示范。

下一步，岗度镇将总结推广本次发展经验，持续完善农业基础设施，培育特色优势产业，不断壮大村级产业、拓宽群众增收渠道，推动全镇农业产业高质量发展，助力乡村全面振兴。