中国共产党惠水县第十四届委员会

第十一次全体会议公报

（2025年12月8日中国共产党惠水县第十四届委员会第十一次全体会议通过）

中国共产党惠水县第十四届委员会第十一次全体会议，于2025年12月8日在惠水举行。县委委员42人、候补委员9人出席会议。县纪委委员和有关方面负责同志、部分基层代表等列席会议。

全会由县委常委会主持。全会听取和讨论了县委书记韦朝虎受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共惠水县委关于制定惠水县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，听取了县委常委会2025年抓党建工作情况报告。韦朝虎就《建议（讨论稿）》向全会作说明，并在第二次全体会议上作讲话。

全会认为，党的二十届四中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话和全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。省委十三届八次全会、州委十二届十一次全会，就贯彻落实中央和省委决策部署、抓好“十五五”发展作出了全面部署，提出了“十五五”时期总体思路、主要目标和工作措施，让我们认清了形势，坚定了信心，明确了路径，是我们奋力谱写高质量发展和现代化建设新篇章的行动纲领和战略指引。全县上下要切实把思想和行动统一到党中央、省委决策部署和州委、县委工作安排上来，精准把握好、科学谋划好、系统安排好、统筹落实好、坚决执行好，切实推动各项目标任务在惠水落地生根、开花结果。

全会充分肯定一年以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会认真抓好习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神的贯彻落实，系统谋划“农业强县”发展蓝图，细化落实“1＋10”攻坚举措，扎实开展主题学习教育，狠抓巡视反馈问题整改，深入推进作风建设行动。坚定不移加强党的政治建设、不断壮大实体经济、深入推进乡村振兴、深化改革开放创新、大力发展民生事业、持续加强文化建设、守牢发展生态底线、防范化解重大风险、全面从严管党治党，推动忠诚核心更加自觉笃定、发展根基更加厚实稳固、城乡融合更加稳步向好、发展动能更加充沛强劲、成果共享更加普惠可及、文明新风更加深入人心、绿色优势更加彰显巩固、稳定基石更加坚实牢靠、政治生态更加清明清朗，惠水各项事业取得新进展、高质量发展实现新突破、现代化建设迈出新步伐。

全会高度评价“十四五”时期惠水高质量发展取得的显著成绩。“十四五”时期是惠水在挑战中勇毅笃行、在攻坚中赶超跨越的关键五年。全县上下牢记嘱托、感恩奋进，锚定高质量发展首要任务，紧扣省委“三个大抓”、州委“316”总体部署，强化“农业强县”战略牵引、统筹推进城乡融合发展、全面深化改革开放创新、持续着力增进民生福祉、坚决筑牢安全稳定防线、纵深推进全面从严治党，实现经济实力稳步提升、乡村振兴蹄疾步稳、发展活力加速释放、发展成果普及普惠、社会大局和谐稳定、政治生态净化向好，奋力在中国式现代化进程中展现惠水新风采。成绩的取得，得益于以习近平同志为核心的党中央的掌舵领航，得益于省委、州委的坚强领导，得益于全县广大党员干部群众的团结奋斗。要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上见思想见行动见实效。

全会指出，“十五五”时期是惠水深化产业转型的攻坚突破期、融入“强省会”提升区域协同能级的重要窗口期、推动乡村全面振兴的关键实践期、统筹发展和安全的战略承压期。必须坚持全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及省委十三届八次全会、州委十二届十一次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于贵州关于黔南工作重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握围绕“四新”主攻“四化”主战略，全面落实州委“316”总体部署，立足“农业强县”发展战略，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全县人民共同富裕迈出坚实步伐，确保与全国全省全州同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展，走出一条具有自身特色的高质量发展和现代化建设新路。

全会深刻把握“十五五”时期惠水面临的发展机遇和挑战形势，对标中央、省州要求，提出了“十五五”时期惠水经济社会发展的主要目标：推动经济高质量发展、提升综合实力新能级，构建改革开放新格局、激发区域发展新活力，引领社会文明新风尚、凝聚团结奋进新力量，厚植民生福祉新底色、创造人民幸福新生活，构建生态环保新屏障、彰显绿色发展新优势，筑牢安全稳定新防线、开创社会治理新格局。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年我县经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，人民生活更加幸福美好，与全国全省全州同步基本实现社会主义现代化。

全会提出，构建现代化产业体系，筑牢实体经济根基。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，聚力建设“农业强县”，全面做大做强工业，加快推进旅游产业化，打造数字经济新引擎，前瞻布局未来产业新赛道，推动服务业高质量发展，健全现代化基础设施体系，全面构建“农业增效、工业强基、旅游提质、数字赋能、服务升级”的现代化产业体系。

全会提出，统筹推进城乡融合发展，加快乡村全面振兴。坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，优化国土空间布局，深入推进以人为本的新型城镇化，加快推动县域经济协同发展，建立常态化防止返贫致贫机制，建设宜居宜业和美乡村，奋力绘就和美城乡新画卷。

全会提出，扩大有效投资需求，充分释放消费潜力。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，供需两端协同发力，大力提振消费，扩大有效投资，积极融入全国统一大市场，主动融入和服务发展新格局。

全会提出，深化重点领域改革，持续扩大对外开放。坚持以破除体制机制障碍为牵引，统筹推进“三类改革”，全面提升对外开放水平，持续优化营商环境，促进各类经营主体发展壮大，加速推进科技创新，稳步提升“双招双引”质效，全面释放高质量发展的动能和活力。

全会提出，倾力保障和改善民生，稳步迈向共同富裕。聚焦就业、教育、医疗、养老托幼等群众急难愁盼，推进高质量充分就业，办好人民满意的教育，提升全民健康服务水平，促进人口高质量发展，健全社会保障体系，有效助力群众增收，推动房地产高质量发展，持续增进民生福祉、共享发展成果。

全会提出，绽放好花红文化魅力，建设精神文明高地。巩固壮大主流思想舆论，强化文化资源挖掘保护利用，深化精神文明建设，提升公共文化服务水平，大力繁荣文化事业，推进民族团结进步，为高质量发展提供坚强思想保证和强大精神力量。

全会提出，加强生态文明建设，厚植绿色发展优势。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以提升生态环境治理能力为抓手，以加快推动生态产品价值转化为路径，以推动绿色低碳转型发展为导向，推动生态优势转化为经济优势、发展胜势。

全会提出，完善社会治理体系，筑牢公共安全防线。深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻总体国家安全观，全力防范化解重大风险，持续完善基层治理体系，营造安全和谐社会环境，切实以高水平治理护航高质量发展。

全会强调，坚持和加强党的全面领导，凝聚磅礴奋进力量。坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立和践行正确政绩观，加强社会主义民主法治建设，注重“十五五”规划建议的落实，形成推动惠水高质量发展和现代化建设的强大合力。

全会指出，赓续新程、谱写新篇，必须紧跟核心、凝聚坚不可摧的信仰伟力。绘就新图、抢占新机，必须勇立潮头、开创破旧立新的发展格局。直面新考、书写新绩，必须淬炼铁肩、彰显舍我其谁的使命担当。砥砺新风、焕发新颜，必须激浊扬清、永葆清正廉洁的政治本色。

全会强调，要加快深化完善“十五五”规划《纲要》和专项规划，竭力完成全年目标任务，用心用情做好民生保障，坚决维护社会大局安全稳定，提前谋划明年工作，坚决确保“十四五”收好官、“十五五”开好局。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、苦干实干，稳中求进、善作善成，奋力谱写高水平“农业强县”和高质量县域经济发展新篇章，在展现贵州新风采中作出惠水新贡献！