七十载栉风沐雨，七十载春华秋实。从《惠水县志》中街巷狭窄、设施简陋的小城旧貌，到如今城景交融、功能完备、宜居宜业的现代化山水田园新城，黔南布依族苗族自治州建州七十年来，惠水县始终坚持以人为核心的新型城镇化发展思路，在一代代建设者的接续耕耘中，书写了县域城镇化高质量发展的亮眼答卷。

回溯建州之初，惠水城乡建设基础薄弱、形态单一。《惠水县志》记载中的城区范围狭小、路网不成体系，街巷多为泥土碎石路面，“晴天灰、雨天泥”是常态；全城无完善的排水排污系统，低矮砖木平房与简陋棚户连片分布，公共设施严重匮乏。彼时城乡边界清晰、二元结构突出，城镇化进程缓慢。

乘着黔南建州 70 年发展东风，惠水紧跟全州城镇化战略部署，持续深耕住建领域民生实事，推动城市建设从 “粗放扩张”向 “精致提质”转变、从“老城单点发展”向 “新老联动、城乡一体”跨越，城市发展格局、承载能力、品质形象实现历史性蝶变。

拓框架 拉脉络

城市版图全面拓宽

多年来，惠水坚定不移践行 “疏老城、建新城”发展路径，科学优化国土空间布局，有序拓展城市发展空间。依托 “十四五”期间城市扩容提质攻坚行动，县城建成区面积拓展至 20.25 平方公里，有效打破老城空间受限的发展瓶颈。同步将高镇片区纳入城北新城统筹规划，推动与贵阳南部区域联动发展，构建起老城有机更新、新城集聚发展、片区协同联动的全新城市空间格局。

路网是城市的血脉。惠水持续打通城市断头路、畅通微循环，过去五年累计贯通圆台东路等 6 条市政主干道，完善城区主次干道、支路路网体系，彻底扭转了过去道路狭窄、通行不畅的局面，城市交通通达性、辐射力显著提升，为县域经济集聚、人口集聚、产业集聚筑牢空间支撑。

补短板 强功能

承载品质持续升级

惠水始终以群众需求为导向，聚焦城市 “里子工程”，系统性提升城市综合承载能力。近五年累计改造地下管网 270 公里、节能路灯 14700 盏，常态化推进内涝治理与管网更新，有效解决雨污混流、积水内涝、照明缺失等民生痛点，城市地下管网韧性、市政配套精细化水平大幅提升。

在基础配套不断完善的同时，公共服务与休闲业态持续丰富。东山文化体育公园、涟江胜境公园、滨河公园、全民健身中心等一批公共设施建成投用，为市民提供优质休闲空间；天亿国际、五洲国际等商圈提档升级，商业消费业态日趋多元，城市烟火气蓬勃升腾。

围绕便民惠民，惠水全面推进 “15 分钟社区生活圈”建设，完成星级社区标准化创建，让群众在一刻钟生活半径内即可满足养老、就医、购物、休闲、办事等日常需求，实现便民服务零距离、品质生活全覆盖。

优人居 惠民生

安居底色愈发鲜亮

安居是民生之本，惠水持续推进城市更新行动，聚焦棚户区改造、老旧小区提质、背街小巷整治三大民生工程，让老城焕发全新活力。

全县累计完成70 个老旧小区、24 条背街小巷改造提质，通过路面硬化、管网更新、墙面翻新、绿化增补、路灯新装、休闲微空间打造，彻底改变老旧小区设施老化、环境脏乱、通行拥堵的落后面貌，惠及广大城区居民。同步推进棚户区改造，让大批群众 “出棚进楼、安居宜居”。

新城品质住宅持续迭代升级，涧桥小镇、碧桂园、翡翠湾、黔龙悦府等一批高品质小区落地建成，绿化景观、物业服务、配套设施不断优化，山水相依、整洁雅致、宜居舒心的城市居住风貌全面呈现，实现了从“住有所居”向 “住有优居”的稳步跨越。

促统筹 缩差距

城乡融合纵深推进

立足山地特色新型城镇化定位，惠水持续打破城乡壁垒，推动基础设施和公共服务资源向乡镇下沉。持续提档升级农村路网，深化“四好农村路”建设，畅通城乡互联互通，通勤与物流条件显著改善。

依托全域人居环境整治，乡镇集镇面貌与村容村貌持续优化，城乡公共服务差距不断缩小。全县城镇化率从 2020 年的 48% 提升至 53%，位居黔南州第四位，人口集聚能力、综合承载能力、辐射带动能力全面增强，形成城区引领、集镇支撑、乡村联动的全域发展新格局，城乡融合高质量发展成效凸显。

七十载砥砺奋进，新征程步履铿锵。从《惠水县志》记载的街巷闭塞，到如今的新城崛起、城乡焕新，惠水城镇化的变迁之路，既是黔南建州 70 年沧桑巨变的生动缩影，也是惠水县坚守为民初心、深耕城市建设的实干答卷。

站在新的历史起点，惠水县将持续锚定以人为核心的新型城镇化高质量发展目标，深化城市更新、精管细治、补齐短板、融合城乡，不断提升城市颜值气质、承载能力与民生温度，全力打造宜居、韧性、智慧城市，持续擦亮“好花红”城市名片，为黔南州现代化建设贡献坚实的惠水力量。（陈人熊）