惠水县紧盯政务服务事项“就近办、多点办”便民服务目标,依托“政企合作”和帮办代办服务机制,创新推出政务服务“惠通办”改革,实现100项高频简易事项全域通办,推动政务服务从“可办”向“好办、易办、快办”升级,切实增强企业群众的获得感与满意度。

高位推动,系统谋划改革实施路径。县委、县政府将“惠通办”改革列为年度重点改革任务,通过召开县委深改委会议专题审议,制定并印发了《惠水县政务服务“惠通办”工作实施方案》,进一步明确改革目标、细化职责分工、聚焦重点任务。建立由县政务服务中心牵头统筹、县直部门及镇(街道)村(社区)协同联动的三级运行服务机制,全力推动政务服务向基层延伸,加快构建覆盖城乡、规范高效、便民利企的政务服务体系。

三级联动,实现通办窗口全域覆盖。打破政务服务层级限制,整合县域服务资源,在县级政务大厅、“企业之家”专区、各镇(街道)便民服务中心、村(居)便民服务站以及农商银行网点统一设置标准化“惠通办”综合服务窗口。按照“就近收件、权属不变、数据流转、快递送达”的服务模式,全面推行“本级事项本级办、非本级事项帮代办”机制,实现社保、医保、民政、市监等100项高频事项“异地可办、就近能办、全县通办”。通过数据多跑路、快递多跑腿,切实减少群众办事往返次数和时间成本,推动政务服务向基层延伸,全面提升群众办事便利度和满意度。

窗口人员指导群众“掌上办”

建强队伍,提升专业帮代办服务能力。整合多方力量,吸纳县直部门业务骨干、窗口人员、镇村干部及银行网点人员等,组建覆盖县、镇、村三级的专业帮代办服务队伍,形成纵向联动、横向协同的工作网络。县级部门人员立足本部门事项提供帮代办服务,同时承担跨部门协调与复杂事项指导职责,为基层提供专业支撑;窗口人员、镇村干部及银行网点人员负责一线服务落地,全面熟悉事项办理要素,主动提供政策咨询、流程辅导与全程帮代办服务。强化服务规范,全体成员遵循“自愿、无偿、尽心”的服务原则,严格执行服务标准与操作流程,确保帮代办服务专业规范、高效便捷、贴心周到,切实提升群众办事体验与满意度。分类施策,精准匹配多样化办事需求。根据事项复杂程度与信息化条件,将“惠通办”事项划分为三类办理方式: 一类“掌上办”事项,通过小程序、APP等线上平台办理的简易事项;二类“全程网办”事项,依托贵州政务服务网或部门系统实现在线申报办理;三类“帮办代办”事项,针对需线下交材料事项,由帮代办人员代跑至审批部门办理并邮寄结果。编制《惠水县“惠通办”服务宝典》,细化操作流程、材料清单及咨询电话,并依托“贵人智办”系统拓展上门收件、送证到家等服务,扩大改革受益面。

工作人员通过手机操作业务办理流程

强化培训,保障服务规范顺畅运行。由县政务服务中心牵头,聚焦改革要求与落地实操,制定系统性培训计划。围绕改革目标、事项流程、材料规范、系统操作等内容,采取“集中讲解+分批下沉”“理论授课+模拟实操”相结合的方式,对县、镇、村三级帮代办人员开展全覆盖、精准化培训。通过“面对面”指导、“手把手”教学,统一服务标准与操作规范,重点提升基层人员在材料准备、平台应用、疑难处置等方面的承接能力与专业水平,确保帮代办人员真正学懂会用,保障各项改革举措规范、顺畅、高效运行,切实打通服务群众的“最后一公里”。

县政务中心到镇级开展业务培训

目前,惠水县“惠通办”改革已进入全面推进阶段,窗口设置优化、专业队伍建设、系统培训宣传等各项工作有序开展、成效初显。下一步,惠水县将持续深化政务服务改革,进一步优化办事流程,强化跨部门协同联动,扩大宣传覆盖与公众参与度,全力打造具有惠水特色、高效便捷的县域通办服务品牌,真正让政务服务更有温度、更贴民心。