各镇人民政府、街道办事处，县府各部门，县属国有企业：

《G321贵定云雾至惠水猪帘洞公路改扩建工程（甲晃至猪帘洞段）、G321惠水猪帘洞至长顺马路公路改扩建工程（惠水段）征收补偿方案》已经县人民政府研究同意，现予以印发，请认真抓好贯彻落实。

惠水县人民政府办公室

2023年2月24日

（此件公开发布）

G321贵定云雾至惠水猪帘洞公路改扩建

工程（甲晃至猪帘洞段）、G321惠水猪帘洞

至长顺马路公路改扩建工程（惠水段）

征收补偿方案

为加快推进G321贵定云雾至惠水猪帘洞公路改扩建工程（甲晃至猪帘洞段）、G321惠水猪帘洞至长顺马路公路改扩建工程（惠水段）在我县行政区域内的建设，促进我县经济与社会持续快速发展，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院第590 号令）《贵州省土地管理条例》等有关法律法规的规定，并参照《惠水县县城土地房屋征收与补偿安置指导意见》，结合本项目实际，特制定本方案。

一、征收范围

G321贵定云雾至惠水猪帘洞公路改扩建工程（甲晃至猪帘洞段）在惠水县涟江街道办事处、濛江街道办事处、岗度镇、摆金镇区域规划红线范围内及G321惠水猪帘洞至长顺马路公路改扩建工程（惠水段）在惠水县涟江街道办事处区域规划红线范围内的土地、房屋、建（构）筑物、附属物等（详见规划范围图）。

二、工作时限

从本方案下发之日起至项目结束。

三、征收主体及实施单位

征收主体：惠水县人民政府

实施单位：惠水县人民政府涟江街道办事处

惠水县人民政府濛江街道办事处

惠水县岗度镇人民政府

惠水县摆金镇人民政府

四、土地征收补偿方式及标准

土地征收实行货币补偿方式。土地征收补偿标准严格按照《黔南州人民政府关于实施黔南州征地区片综合地价补偿标准的通知》（黔南府函〔2020〕141号）执行，土地类别以实际现状地类为准。青苗补偿标准严格按照《惠水县人民政府关于印发惠水县青苗补偿费指导标准的通知》（惠府发〔2021〕3号）执行。

五、房屋及地上附属物、构筑物等征收补偿方式及标准

（一）惠水县人民政府涟江街道办事处、濛江街道办事处行政区域规划红线范围内房屋及地上附属物、构筑物等征收，以及征收过程中发生的搬迁、周转、临时过渡等实行货币补偿方式。补偿类别及标准严格按照《惠水县人民政府办公室关于印发<惠水县县城土地房屋征收与补偿安置指导意见>的通知》（惠府办发〔2022〕75号）相应条款执行。

（二）惠水县摆金镇人民政府、岗度镇人民政府行政区域规划红线范围内房屋征收实行货币补偿方式或划地安置补偿方式。地上附属物、构筑物等征收，以及征收过程中发生的搬迁、周转、临时过渡等实行货币补偿方式。

　　1．房屋征收按照房屋结构类型标准予以一次性补偿。土地使用权人和房屋所有权人为同一户的独栋私有住宅房屋均按1:1 的比例进行货币补偿。非独栋的住宅按1:1 的比例进行货币补偿。房屋建筑占地内的土地不再单独予以补偿，房屋建筑占地外的土地按本条以下条款相关规定对应予以补偿。详见附件1。

　　2．若被征收人对被征收房屋面积、附属物数量等测量数据有异议，应向实施单位报告，并经双方共同协商确定，或聘请具有三级以上资质的评估机构确定。

3．房屋占地以外《土地使用权证》载有的土地按以下方式进行货币补偿：

惠水县乡镇基准地价

                                            单位：元/平方米

　　注：摆金镇、岗度镇属Ⅱ级地域

　　（1）国有土地出让所得的土地，如出让价高于基准地价出让价进行补偿；如出让价低于基准地价，按同一地段基准地价上浮10%进行补偿（最高不超过当年基准地价）；

（2）以划拨方式取得的住宅用地按项目所属区域的基准地价进行补偿。

（3）集体建设用地按《黔南州人民政府关于实施黔南州征地区片综合地价补偿标准的通知》（黔南府函〔2020〕141号）予以补偿；

（4）其他附属生活用地按69元/m²予以补偿。

4．房屋附属设施按照《G321贵定云雾至惠水猪帘洞公路改扩建工程（甲晃至猪帘洞段）房屋附属设施补偿指导标准（摆金镇、岗度镇》（附件2）据实补偿。

5．房屋装饰装修按照《G321贵定云雾至惠水猪帘洞公路改扩建工程（甲晃至猪帘洞段）房屋装饰装修补偿指导标准（摆金镇、岗度镇》（附件3）据实补偿。

　　6．征收过程中发生的搬迁、周转、临时过渡等按照《G321贵定云雾至惠水猪帘洞公路改扩建工程（甲晃至猪帘洞段）搬迁、周转、临时过渡补助费指导标准》（附件4）据实补偿。

7．地上构筑物征收补偿标准按照《G321贵定云雾至惠水猪帘洞公路改扩建工程（甲晃至猪帘洞段）集体土地上构筑物补偿指导标准（摆金镇、岗度镇）》（附件5）据实补偿。

　　8．手续未完善房屋的性质、面积认定，参照《惠水县人民政府办公室关于印发<惠水县县城土地房屋征收与补偿安置指导意见>的通知》（惠府办发〔2022〕75号）相应条款执行。征收时，先按照时间、类别和面积的认定进行测算予以征收。

六、林木征收补偿方式及标准

林木征收实行货币补偿方式。林木补偿标准严格按照《惠水县人民政府关于印发<惠水县地上附着物（林木）补偿指导标准工作方案>的通知》（惠府发〔2021〕12号）执行。

七、通信、电力等设施改迁

通信、电力等设施迁改，由项目建设业主按照原有技术标准（通信能力）予以迁改，补偿标准按照《G321贵定云雾至惠水猪帘洞公路改扩建工程（甲晃至猪帘洞段）、G321惠水猪帘洞至长顺马路公路改扩建工程（惠水段）建设项目“三电”迁改（电力）补偿指导标准》（附件6）、《G321贵定云雾至惠水猪帘洞公路改扩建工程（甲晃至猪帘洞段）、G321惠水猪帘洞至长顺马路公路改扩建工程（惠水段）建设项目“三电”迁改（通讯）补偿指导标准》（附件7）执行。

八、炮损补偿

因施工放炮造成房屋及构筑物损坏的，严格参照贵州省交通运输厅《关于全省高速公路施工炮损赔付处理的指导意见》（黔交建设〔2013〕22号）规定执行，由项目施工单位按照《G321贵定云雾至惠水猪帘洞公路改扩建工程（甲晃至猪帘洞段）、G321惠水猪帘洞至长顺马路公路改扩建工程（惠水段）炮损补偿指导标准》（附件8）给予补偿。造成人畜伤亡的，按照有关法律法规处理。

对是否属于炮损以及损坏程度的认定，在有争议的情况下，采用“四方（或三方）到场认定”的办法解决。即都匀公路管理局（其未作为业主单位的项目可不到场）、县交通运输局、涉及镇（街道）政府和施工单位抽调专人组成工作组，到现场实地察看认定并形成文件，确定补偿金额，争议较大的依照法律程序解决。

九、资金管理

征收补偿安置资金实行专款专用，不得挪作他用。纪委、监察、财政、审计等部门对征收补偿安置资金使用情况进行审核和监督。

十、档案管理

对被征收人的征收补偿安置协议、房屋平面图、室内各层照片、室外各个立面图照片、可补偿安置面积认定表及财务结算表、旧房土地及房屋的产权手续、各类证书资料等，建立一户一档。经资料审查合格，且项目经审计后，除房产证、土地证分别移交给住建、自然资源部门处置外，其余资料均移交档案部门进行保管，确保资料齐全完整。

十一、其他事项

（一）征收工作在惠水县人民政府成立的G321贵定云雾至惠水猪帘洞公路改扩建工程（甲晃至猪帘洞段）、G321惠水猪帘洞至长顺马路公路改扩建工程征地拆迁指挥部的统一领导下进行。由项目所涉及的惠水县人民政府涟江街道办事处、惠水县人民政府濛江街道办事处、惠水县摆金镇人民政府、惠水县岗度镇人民政府相应成立的征地拆迁工作领导小组具体组织实施并负责本辖区内的征收安置补偿及协调工作。

（二）符合条件的被征地农民的养老保险等社会保障事宜，由征收实施单位、政府相关职能部门按照《省人民政府关于进一步做好被征地农民就业和社会保障工作的意见》（黔府发〔2011〕26号）《黔南州人民政府关于进一步做好被征地农民就业和社会保障工作的通知》（黔南府发〔2012〕1号）《惠水县人民政府办公室关于印发惠水县被征地农民就业和社会保障工作实施方案的通知》（惠府办发〔2012〕126号）相关规定落实。

（三）本方案未尽事宜，参照《惠水县人民政府办公室关于印发<惠水县县城土地房屋征收与补偿安置指导意见>的通知》（惠府办发〔2022〕75号）适当下浮执行。

（四）如因其他原因调整补偿标准的，项目范围内的被征收人，享有同等追加权利。

（五）本方案内未规定的征收项目类别补助标准，可按市场询价或评估价进行补偿。

（六）本方案由惠水县人民政府负责解释。

（七）本方案自发布之日起施行。

附件：1．G321贵定云雾至惠水猪帘洞公路改扩建工程（甲晃至猪帘洞段）住宅房屋征收指导标准（摆金镇、岗度镇）

　        2．G321贵定云雾至惠水猪帘洞公路改扩建工程（甲晃至猪帘洞段）征收房屋附属设施补偿指导标准（摆金镇、岗度镇）

3．G321贵定云雾至惠水猪帘洞公路改扩建工程（甲晃至猪帘洞段）征收房屋装饰装修补偿指导标准（摆金镇、岗度镇）

4．G321贵定云雾至惠水猪帘洞公路改扩建工程（甲晃至猪帘洞段）搬迁、周转、临时过渡补助费指导标准（摆金镇、岗度镇）

5．G321贵定云雾至惠水猪帘洞公路改扩建工程（甲晃至猪帘洞段）集体土地上构筑物补偿指导标准（摆金镇、岗度镇）

6．G321贵定云雾至惠水猪帘洞公路改扩建工程（甲晃至猪帘洞段）、G321惠水猪帘洞至长顺马路公路改扩建工程（惠水段）“三电”迁改（电力）补偿指导标准

7．G321贵定云雾至惠水猪帘洞公路改扩建工程（甲晃至猪帘洞段）、G321惠水猪帘洞至长顺马路公路改扩建工程（惠水段）“三电”迁改（通讯）补偿指导标准

8．G321贵定云雾至惠水猪帘洞公路改扩建工程（甲晃至猪帘洞段）、G321惠水猪帘洞至长顺马路公路改扩建工程（惠水段）炮损补偿指导标准

附件1

G321贵定云雾至惠水猪帘洞公路改扩建工程

（甲晃至猪帘洞段）住宅房屋征收指导标准

（摆金镇、岗度镇）

说明：1．本标准不含内外装饰、装修及附属设施。

  2．营业房（1）营业房的认定：需系临街第一个自然开间并具备《规划许可证》《土地使用证》《营业执照》《税务登记证》或《房屋产权证》等合法证件和手续为依据综合认定。（2）对营业房，按上述相应房屋类别补偿标准进行征收补偿，对其经营停产、停业补偿，按经营场所面积15元/㎡/月计算，共计6个月。

  3．生产、办公、库房等非住宅房屋参照房屋补偿标准执行。

　　  4．根据区域、房屋新旧程度，建筑质量和建造年代，在补偿标准单价范围内确定具体的补偿单价，并且不能超出补偿标准的单价范围。同一结构类型的房屋征收，新、旧建筑补偿差价为100-300元/㎡。

　　  5．房屋基础补偿标准参照构筑物堡坎同类别的补偿标准进行补偿，基础深度按四角深度的平均值算，宽度按实计算。

附件2

G321贵定云雾至惠水猪帘洞公路改扩建工程

（甲晃至猪帘洞段）征收房屋附属设施补偿

指导标准（摆金镇、岗度镇）

附件3

G321贵定云雾至惠水猪帘洞公路改扩建工程（甲晃至猪帘洞段）征收房屋装饰装修补偿指导标准（摆金镇、岗度镇）

注：装饰装潢等按征收方案据实测量实行货币补偿，如有异议，可共同委托第三方评估后鉴定。

附件4

G321贵定云雾至惠水猪帘洞公路改扩建工程（甲晃至猪帘洞段）

搬迁、周转、临时过渡补助费指导标准（摆金镇、岗度镇）

注：不需要周转过渡的不予支付临时周转过渡费。

附件5

G321贵定云雾至惠水猪帘洞公路改扩建工程（甲晃至猪帘洞段）集体土地上构筑物补偿指导标准（摆金镇、岗度镇）

附件6

G321贵定云雾至惠水猪帘洞公路改扩建工程（甲晃至猪帘洞段）、G321惠水猪帘洞至长顺马路公路改扩建工程（惠水段）“三电”迁改（电力）补偿指导标准

附件7

G321贵定云雾至惠水猪帘洞公路改扩建工程（甲晃至猪帘洞段）、G321惠水猪帘洞至长顺马路公路改扩建工程（惠水段）“三电”迁改（通讯）补偿指导标准

附件8

G321贵定云雾至惠水猪帘洞公路改扩建工程

（甲晃至猪帘洞段）、G321惠水猪帘洞至长顺马路公路改扩建工程（惠水段）炮损补偿指导标准

注：1．炮损补偿参照黔交建设〔2013〕22号《关于全省高速公路施工炮损赔付处理的指导意见》处理。

2．测量，补偿单位按平方米计算，计算公式为S=L*1（S为面积,L为测量长度，1为固定宽度1米）。

3．平方米内有多条裂缝按一条计算。

4．于补偿标准中没有的按当地市场价格进行补偿。

5．损失补偿工作必须在施工方停止爆破后开始。

6．于小青瓦、石棉瓦等易于更换的东西受损后可由施工方先自行更换或补偿。

7．弃水池不作补偿。