惠水县教育局2021年法治政府建设工作报告
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惠水县教育局2021年法治政府建设工作报告

发布时间:2022-03-31 18:52:03 文章字号:[] 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2022-810242 信息分类: 计划总结
发布机构: 生成日期: 2022-03-31
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名  称: 惠水县教育局2021年法治政府建设工作报告

    2021年在县委、县政府的坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实党中央、国务院和省、州、县关于法治政府建设决策部署,大力加强法治政府建设工作,不断提升依法履职能力,加强依法行政。充分调动干部运用法治思维和法治方式谋划推动教育工作。现将有关情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)健全行政执法工作机制。

我局高度重视法治政府建设工作,成立了以局主要领导任组长,各分管领导任副组长,局机关各股室、各(镇、街道)中心校和县直属各学校为成员的教育系统法治政府建设工作领导小组,领导小组下设办公室在校安办。我局有执法人员8名,分别管理工程、民办教育、招生考试等领域,以便我局在辖区内开展教育行政执法。在政务服务中心设立了综合服务窗口,受理民办教育机构的设立、分立合并、变更和终止行政许可、国家开发银行生源地信用助学贷款、中小学(幼儿园)教师资格证等事项的认定办理。所有设定条件、办事流程、申请材料均有相关法律法规作为依据。

(二)推行行政执法公示制度。

一是强化执法信息公开。通过贵州政务服务网、“双随机、一公开”、“互联网+监管”等平台全面准确及时主动公开教育行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、随机抽查事项清单等信息,所有设定均有现行法律作为依据;二是持证执法身份公开。在进行行政执法过程中,均佩戴执法证,并亮明身份,向被行政执法相关对人告知执法依据。

(三)推行重大执法决定法治审核。

在作出重大行政执法决定前,均进行法治审核,法治审核工作由专业法律顾问完成,未经法治审核或审核未通过的,不得作出决定,确保每项重大执法决定都合法适当,守住法律底线。

(四)落实行政规范性文件合法性审查制度。

实行主要领导亲自把关重大行政性规范文件及其他重大文件的起草工作,征求涉及单位的意见和建议后进行修订,由法律顾问进行合法性审核,报县司法局审核后,再进行集体审议,实现合法性审核全覆盖。

(五)依法依纪办理教育行业违规违纪案件。

始把纠“四风”、抓反腐、严师德、提质量作为教育工作重中之重的任务来抓,对违规违纪行为和师德失范现象发现一起查处一起,绝不姑息迁就,坚决纠正教育系统不正之风,坚决清除教育系统腐败“毒瘤”和害群之马。

(六)强化教育系统法治宣传教育。

一是提升干部职工学法、用法意识和水平。组织干部职工学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,特别是习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神。组织教育系统依托法宣在线平台组织教职工全员参与学习和考试;二是加强法治教师队伍建设。教育系统将专(兼职)职法治教师培训纳入教师培训计划,每年安排一定比例的教师参加培训,同时与县公安局、检察院积极合作,聘请检察官和公安民警担任各中小学校法治副校长,开展一系列法治进校园活动,同时参与涉校涉生事件调处;三是加强未成年人法治宣传教育。教育系统通过学科渗透法治教育活动、主题班会、国旗下讲话、征文活动、网上知识竞赛、“学宪法 讲宪法”演讲比赛等多种形式开展法治宣传教育,使广大青少年学法、尊法、守法意识得到大大提升,近年来未成年人参与犯罪人数直线下降,宣传教育取得较好效果。

(七)加强推进规范行政权力运行

已按照相关要求建立完善的行政执法“三项制度”等一列规范性文件,建立健全了行政执法事前、事中、事后公开机制,为教育依法行政工作夯实了基础。

(八)加强政务公开,自觉接受监督

一是加强对本单位工作人员诚信管理和教育,将诚信记录作为干部考核、任用、评优的重要依据。今年以来,我局未发生一起对法定职责或滥用执法权力乱作为的被处罚问责案件,也没有发生行政复议案件。二是加大信息公开力度。对局领导班子成员分工、机构职能、业务工作、政务动态等方面政府官网信息公开栏全方位公布,接受监督促工作提升。我局始终坚持把接受人民群众和上级部门的监督作为改进工作的有效方式,积极转变工作作风,提高办事效率,及时解决群众当前反映的一些诉求、呼声、期盼较高的问题,高度重视、网上信访等平台的督办,做到件件有落实,事事有回应。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设情况

(一)强化法治政府建设组织领导

为切实加强教育系统法治建设工作,将法治政府建设摆在我局全部工作的重要位置,成立了由局党组书记、局长任组长,局机关职能科室负责人为成员的法治工作领导小组,做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。为推进法治政府建设提供了强有力组织保证,切实加强了依法行政工作的组织领导。坚持把学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述作为重要政治任务、不断提高对工作的思想认识坚持将法治政府建设的法治理念贯彻到教育工作的各个方面各个环节,切实履行推进法治建设第一责任人职责。

(二)领导班子带头学法用法

为增强局全体干部法律素养,提高依法管理的能力和水平,由领导班子带头学法用法,落实法治建设各项要求;同时利用每周干部职工例会、党组会议等集体学习,参与普法知识竞赛等活动,进一步增强法律意识;并抓好干部职工学法用法,组织干部职工开展学法用法考试,参加率与合格率均达到100%。

三、存在的不足

(一)执法队伍建设有待加强

一是我局执法队伍虽然已经建立,但监管点多面广,人员配置和工作量不能满足监管工作需要。我局于仅有8人持执法证,现有人员远远不能满足监管工作需要。二是执法工作专业性强,需要一定的工作经验,不仅需要懂教育,熟悉法律法规和相关政策,还需具有专业能力的分析,解决问题的能力。人才队伍的培养需要一个循序渐进的过程。

(二)法制宣传力度不够

法制宣传广度和深度不够,需进一步加大力度,深入基层,特别是要注重提升乡镇学校教职工的法律意识。法律宣传教育还有薄弱环节,法律宣传教育缺乏必要的保障措施。

四、下一步工作打算

一是2022年我局将继续贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,按照省、州、县法治政府建设的安排部署和工作要求,紧紧围绕县委、县政府中心工作,依法全面履行政府职能,完善依法行政制度体系,推动行政决策科学民主合法,维护宪法法律权威,确保行政权力规范透明运行,有效保障人民权益,加快法治政府建设步伐。二是充实执法队伍,培养合法持证教育法治人才队伍,增强教育法治建设工作力量,推动教育领域形成公平正义、尚法守制、安定有序的依法治理局面。三是进一步组织全县教育系统学习《宪法》《民法典》《贵州省法治宣传教育条例》等,提升干部职工依法行政水平,对各级各类学校广泛开展普法教育活动。

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