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雅水镇人民政府 2019年工作总结及2020年工作计划

发布时间:2020-07-11 10:47:17 文章字号:[] 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2020-1956729 信息分类: 计划总结
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名  称: 雅水镇人民政府 2019年工作总结及2020年工作计划

2019年工作总结

一年来,在县委、县政府的坚强领导下,在全镇人民的有效监督、大力支持下,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记对贵州工作重要指示精神,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,不忘初心、牢记使命,统筹推进各项工作,着力巩固脱贫成效,着力保障和改善民生,在应对困难挑战中保持了经济持续健康发展和大局持续稳定,较好地完成了各项工作任务。

一年来,我们团结一心、克难奋进,主要工作和成效集中体现在以下五个方面:

一、2019年,我们深学细学,增强了不忘初心、牢记使命的政治自觉

全面学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于不忘初心、牢记使命重要论述选编》等,切实用理论武装头脑,指导实践,推动工作。组织开展革命传统教育、先进典型教育、警示教育、形势政策教育,积极引导党员办实事好事,每月组织不低于5天集中学习,开展集中应知应会测试5次,组织镇领导班子成员结合自身分管工作实际,围绕党的建设、脱贫攻坚等11个调研课题,深入各村开展调研,提出有效管用、操作性强的措施和建议,为全镇经济社会发展提供决策依据。

二、2019年,我们尽锐出战,取得了三大攻坚战的重大胜利

我们采取非常举措、非常力度,做到不放松、不停顿、不懈怠,全力推动三大攻坚战

一是脱贫攻坚取得决定性胜利。聚焦一达标两不愁三保障标准,深入推进春季攻势夏秋决战冬季充电,狠抓五个专项治理,剩余271718人贫困户全部高质量脱贫,贫困发生率下降至零,顺利通过省、国家第三方评估检查。全镇搬迁3251346人,应拆除旧房和复垦复绿222户,完成拆除和复垦复绿219户,占98.6%。完成9个产业项目建设并通过县级验收,其中获得中央资金672万元完成6产业项目建设,获得涉农整合资金722.032万元完成3产业项目建设通村通组硬化路总里程达214.3公里,维修巩固农村饮水安全工程256处;落实建档立卡户9051324名学生教育资助兑现,做到精准资助、应助尽助。落实建档立卡5613人参加医疗保险,其中7人县外州外参合,1人职工医保,实现贫困户参合率100%,医疗救助100%。落实低保、五保等保障10442401人,民生保障应保全保。新增公益性岗位163个,基本月收入均达2000元以上。同时对脱贫对象实行一户一策,建立脱贫短板责任清单,专人包保,主要领导包保重点户,倒排工期推进,有效巩固脱贫成果,脱贫攻坚工作取得决定性胜利。

二是重大风险防范有力。积极协调有关部门共同处理重大矛盾纠纷,全年共化解重点信访问题38件;持续深入开展扫黑除恶专项斗争,召开6次镇村干部业务培训会,发放宣传单3000余份、悬挂横幅22条、开展扫黑除恶宣传活动7次;切实加强重点人员管控,全年以来我镇未发生一起重症精神障碍患者肇事肇祸事件;加强安全生产隐患排查整治,全年未发生生产安全有关事故,群众安全感、满意度持续提升。

三是污染防治扎实推进。全力抓好中央、省委生态环保督察及回头看反馈问题自查整改。按照重拳清理、治理有效、常态巩固的分段推进环境整治工作,建立网格化环境整治队伍,护路员、护林员、卫生保洁员作为镇、村主干道的卫生整治主力军,实行分段式责任包保,常态化开展环境清扫。通过召开每月两次的环境综合整治现场推进会,把20个村在环境整治方面的工作亮点、创新做法搬到村头巷尾,引导干群主动清污美颜,农村环境综合整治成效显著。深入开展森林保护六个严禁六个一律环保利剑执法专项行动,严格落实河长制,实现河长巡河、河道保洁常态化。同时,启动实施了城镇生活污水处理设施建设,力争早日杜绝镇区污水横流现象和改善群众生活环境。

2019年,我们追赶超越,保持了产业调整持续向好的态势

对照产业发展八要素,结合县委政府产业发展221111”工程和雅水实际,围绕一园两线七坝及长短结合的产业布局,大力推进旱地传统产业调减,坝区产业提升,全镇产业结构调整取得了新突破,为乡村振兴奠定了坚实的基础。

一是坝区产业提质增效。按照品种、品质、品牌、管理和技术五个统一,以公司+合作社+农户为引领,打造建设抵麻大坝3000亩、大龙雅水大坝3000亩、洛平大坝2000亩、水库大坝800亩、街上村大坝2000亩、摆炉大坝和新民大坝3000亩水稻和油菜轮作7个大坝种植示范区和雅水蛮桐田坝200亩水稻和食用菌轮作示范点。通过以点带面,推进优质米、油菜、食用菌轮作,实现5万亩优质米产业园全面打造建设和品质提升。通过农村电商、秋收乡村游、拍摄宣传片、私人订制等平台,积极探索和推进以米为核心的智慧农业发展,全面提升雅水米的品牌影响力,实现米的效益最大化。据不完全统计,2019年实现网络化销售雅水大米100吨以上,订单销售20吨以上,均价提高到0.5元至2元之间。

二是旱地产业同步推进。以茶、果、蔬、药、烟为主轴,重点打造建设好雅水至抵麻区一线的烟、果、药产业带和雅水至太阳一线的茶、果、蔬产业带,推动旱地种植结构调整,实现旱地结构调整17941亩。落实1800亩佛手瓜和200亩龙须菜种植、烤烟1500亩、油橄榄种植1641亩、蜂糖李种植3500亩、白茶种植3500亩、山桐子种植5000亩,落实花卉荒地移植800亩。同时同步统筹推进猪、鸭、鸡等养殖产业建设,完成西牛、硐房万羽蛋鸡养殖场建设,正在推进摆亚、大龙、街上、播谭等7个养猪场和葡林20万羽旱鸭养殖场的外部和内部完善。

三是强化保障促农增收。通过走出去、引进来等方式,帮助农民技术提升,增强自我发展能力。据统计2019年技术服务队伍组织参观学习327人次,组织进行技术培训17期,培训农民1000余人次。大力推行支部+公司+合作社+农户合作社+大户+农户等合作模式,实行捆绑式发展,建设利益共同体。新增建立农民专业合作社7个,非贫困户加入合作社达到2891户,实现优质稻以销定产2.2万亩,白茶分红户均不低于530元,食用菌分红户均分红500元,部分村通过产业发展还有了村集体经济积累,互利共赢、共同发展的产业发展新格局初步形成。

四、2019年,我们务实干事,构筑了保障民生的安全屏障

坚持把保障和改善民生作为践行以人民为中心的发展思想的根本要求,扎实推进社会各项事业发展,持续满足人民群众对美好生活的向往为目标。

一是扎实落实民生保障。2019年全镇社保参保人数为11967人,完成任务93%新型农村合作医疗参保人数为31137人、参合率达92.61%。落实社会救助政策,评定纳入低保9222348人,五保5253人,优抚对象207人,共2608人受益。落实好残疾人生活救助补贴政策,累计受益319人。

二是积极推进教育卫生事业发展。落实教育优先发展,积极做好教育服务、平安校园建设及控辍保学等工作,学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率分别达90.5%96.8%2019年全镇教育质量稳中有升,高分数段人数居全县乡镇独立中学第2。切实做好医疗卫生工作,实现贫困户家庭医生签约全覆盖。镇中心卫生院达到甲等卫生院建设标准,全面完善17个村卫生室设施设备,创建省级卫生村8个。

三是切实抓好文化体育事业。深入实施幸福进万家文化惠民工程,挂牌成立镇文化馆分馆1个。建成3个镇级农体工程、12个村级农体工程、12个村级综合文化服务中心。注重加强体育事业发展,提高体育文化的感召力、影响力、凝聚力2019年我镇初中女子足球参加全州足球决赛取得第名。

五、2019年,我们勤政廉政,涵养了逢山开路的硬核品质

我们强化政府作风建设,增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,纵深推进不忘初心、牢记使命主题教育。主动接受人大法律监督,自觉服从县委、县政府领导,坚持重大事项向县委、县政府报告。厉行勤俭节约,反对铺张浪费,三公经费大幅压缩。严格落实党风廉政建设一岗双责,从严整治群众身边的不正之风和腐败问题,扎实开展一案一整改警示教育,聚焦民生领域开展问责、问廉、问效,2019年以来共有95名镇村干部被约谈,其中纠错诫勉约谈13人,预防提醒谈话3人、示警谈话79人。30条问题线索经镇纪委核查后,立案18件,给予开除党籍1人,撤销党内职务1人,党内警告处分13人,风清气正的干事氛围更加浓厚。

此外,残联、林业、国土、司法、供电等部门也取得了新的进步和工作成效,为全镇经济建设和社会发展作出了积极的贡献。

在肯定成绩的同时,我们也清醒看到前进道路上还有诸多困难和不足,主要是:一是脱贫成效巩固任务艰巨。雅水以少数民族聚居传统木质楼房较多、结构稳定性差、隐患普遍存在,特别是二、三级类的维修保质安全系数不高,年久造成二次危房可能性极高。农村产业结构调整还需加强,群众选择产业习惯仍未有显著改变;二是基础设施仍然滞后历史欠账较多,镇区道路、入镇104主干道破损严重,对群众出行、物资运输、产业发展、招商引资等影响较大,也是当前群众最迫切最期盼的民生工程。三是落实群众就业压力较大。受新冠肺炎疫情和经济下行影响,群众就业率有所下滑,稳岗就业措施还有待加强,社会矛盾隐患依然存在。对此,我们将高度重视,直面问题,切实采取有力措施,着力予以解决。


2020工作计划

2020年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年。新的一年我镇将全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略及县委、县政府的决策部署,按照县委、县政府的总体要求,努力奋斗,不畏艰辛,坚决打赢三大攻坚战,扎实做好六稳工作,全面落实六保任务,统筹推进稳增长、调结构、惠民生、防风险、保稳定,全力以赴推动雅水高质量发展,实现地区生产总值增长6%以上,一般公共预算收入、农村居民人均可支配收入增长等主要经济指标增速与地区生产总值增速相适应,各项约束性指标控制在县下达指标之内,完成县委、县政府下达的其他各项任务。

围绕上述目标,重点抓好以下几方面工作:

一、决胜脱贫坚战,在迈进全面小康上再添彩

继续强化责任、工作、政策三落实,全面落实四个不摘,确保脱贫成效不断得到巩固提升。聚焦“两不愁三保障”和饮水安全,持续推进产业、就业、教育、医疗等,精准帮扶力度,确保稳定脱贫。建立返贫致贫监测预警机制,紧盯边缘户、脱贫监测户,坚决防止返贫和新生贫困。抓好突出问题销号清零,确保上半年动态补齐“两不愁三保障”短板,顺利迎接全国脱贫攻坚大普查。全力为搬迁人口做好服务,确保搬迁户搬得出、稳得住、能发展、可致富,全面完成搬迁户旧房拆除和复垦复绿,实现搬迁户“三块地”全部实现流转利用。积极落实稳就业政策,加大就业创业服务,推动农民工、退役军人、困难人员等重点群体就业。充分运用各类用工信息平台,广泛推送就业岗位信息,积极引导不能外出的农民工参与农村产业革命和基础设施建设,推动实现就地就近就业。建立镇级扶贫车间1个以上,村级扶贫车间20个以上,确保每户贫困户至少有1人稳定就业。

二、加快乡村振兴推进,在提升发展品质上再加力

对标高质量发展,在推动脱贫攻坚与乡村振兴衔接上下足绣花功夫。围绕一园两线七坝,在巩固农业结构调整战果的同时,按照品种统一、品质统一、品牌统一、技术规范统一四个统一,推进6万亩优质稻和油菜轮作,继续突出抓好杆子农业、蔬菜大棚、花卉苗木、生态白茶、油橄榄中药材、佛手瓜、辣椒等产业长短结合的融合发展,同步强化产销对接、利益联结两个关键环节,形成以特色优质米为主导,多业态并存,滚动式发展,乡村产业发展兴旺格局,坚决夺取农村产业革命新胜利。全面推进村集体产权制度改革纵深发展,积极稳妥实施集体资产运营,多形式发展壮大村集体经济。加快推进镇区改造工程建设,申报洛平村、下兴村传统村落保护。加大违章建筑的打击力度,凡是未经规划许可、违反规划建设,有一处打击一处,纵容一起问责一起,全面提升镇村形象。

三、坚持统筹兼顾,在强化发展动力上再深化

坚持外防输入、内防反弹,坚决克服松懈麻痹和侥幸心理,一手抓疫情防控,一手抓经济发展,统筹推进疫情防控和经济社会发展。常态化抓好排查,各村网格继续毫不放松抓好外防输入各项防控工作,继续加强对复工复产和社会流动人员身体健康监测和服务,加强对贵州健康码的宣传和推广使用工作,对外来人员进行贵州健康码扫描登记报告。广泛开展爱国卫生运动,加强防疫有关科普知识培训宣传,引导群众良好生活习惯,提高群众防范意识。加强镇区各学校疫情防控,牢牢守住学生和学校安全底线。强力推进企业复工复产,明确包保领导,帮助重点企业解决实际困难,全力缓解疫情对企业的冲击。

四、防范重大风险,在推进平安建设上再升温

全面落实安全生产一岗双责、党政同责责任制,扎实开展安全生产专项整治三年行动,常态化开展消防安全、交通运输、建筑施工等重点行业领域专项排查整治,坚决防范重特大事故发生。深入开展扫黑除恶专项斗争,完善社会治安防控体系,提高预测预警预防各类风险能力。继续推行网格化管理,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,加大矛盾纠纷调节力度,切实将矛盾化解在基层。健全重大事项预警机制、突发事件应急机制,杜绝事故发生,确保全镇大局和谐稳定。 

五、加大环境综合整治,在构建绿水山生态上再推进

继续开展八大清零行动,对农村环境进行综合整治。深入实施河(湖)长制”“林长制”“坡长制,持续推进饮用水水源地保护专项整治,加大对重点流域和沟、渠、塘、坝等小微水体的管护力度,全力实现干支流同步治理、水质同步达标。全面完成城镇生活污水处理厂设施建设,同步改造镇区污水管网实现雨污分流和污水应收尽收,同时今后污水处理建设向有条件的村延伸。继续抓好土壤污染治理,力争受污染耕地、污染地块安全利用率达90%以上。加大人力财力投入,提高保洁频率,全面清理面上垃圾,突出抓好主干道、主河道、主村庄形象提升,解决好群众身边环境卫生问题。严格环境执法,持续加大生态环境保护六个一律和森林保护六个严禁专项执法力度,持续高压打击环境违法行为,确保青山常在、绿水长流、空气常新。

、满足群众新需求,在改善民生福祉上再迈进

抓实民生保障。实施全民参保计划,扩大社会保险覆盖面,实现养老保险应缴人数参保率、医疗保险参保率95%以上。加强低保动态管理,加大临时救助力度,加强农村三留守人员、失独失能老人关爱保护,认真落实好农村居民及困难群众生活补贴、救灾救济、最低生活保障和社会优抚等社会保障政策,确保困难群体实现应保尽保。抓好优质教育,突出抓好教学质量提升、校园文化建设、控辍保学、农村留守儿童关爱保护等工作,确保学前入园率、小学阶段入学率、初中阶段入学率分别达90%100%99%。抓好文化事业,着力培育发展文化特色产业,将枫香染制作、剪纸、刺绣、农民画、花棍舞等民族技艺发扬光大,为脱贫攻坚提供精神支撑,努力实现文化励民、文化惠民、文化富民。

、加强政府自身建设,在践行初心使命上再鼓劲

打铁还需自身硬,我们必须主动加压,持之以恒加强自身建设,发扬实干、高效、担当、清廉的作风,努力建设人民满意的政府。

一是旗帜鲜明讲政治。全面加强政府系统政治建设,加强和改进意识形态工作,锻造爱党、护党、为党的政治品格。深化不忘初心、牢记使命主题教育成果,把增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护贯穿政府工作全过程、各方面。以行动体现忠诚自觉,着力在增加群众收入、办好民生实事上下功夫,用群众的幸福指数检验政府工作成效。

二是规范用权重法治。牢固树立法治意识,强化依法行政,主动接受人大工作监督、法律监督,确保工作符合广大人民群众利益,让权力在阳光下运行。不断提高建议提案办理的落实率和满意率,有效化解群众身边的操心事、烦心事、揪心事。

三是担当作为提效能。增强会干的能力,建立目标管理、清单调度、挂图作战的推进机制,不断提升驾驭复杂局面、化解风险挑战的能力。坚定敢干的决心,建立完善镇村绩效考核奖惩机制,旗帜鲜明奖励干事者、保护担当者、弃旁观者,严厉查处不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政行为,推动各项工作创先争优、走在前列。

四是清正廉洁树新风。认真履行一岗双责,坚决执行廉洁自律各项规定,加大财政公共资金、政府投资项目监管力度,有效防控廉政风险。贯彻执行中央八项规定,严控三公经费,压减一般性支出5%以上。持续正风肃纪,深入整治群众身边的不正之风和腐败问题,坚决破除形式主义、官僚主义,努力构建风清气正的雅水政治生态。

惊涛骇浪从容渡,越是艰险越向前。2020年,我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府的坚强领导下,在全镇人民的监督支持下,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,以崭新的风貌、昂扬的斗志、扎实的作风,奋力夺取脱贫攻坚、全面小康的伟大胜利!

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