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羡塘镇2019年工作总结及2020年工作计划

发布时间:2020-03-18 17:35:40 文章字号:[] 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2020-969414 信息分类: 计划总结
发布机构: 生成日期: 2020-03-18
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名  称: 羡塘镇2019年工作总结及2020年工作计划

2019年,我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以脱贫攻坚为统领,攻坚克难、不懈努力,统筹推进各项工作,在全面建成小康社会的道路上迈出了新的坚实步伐。现将我镇2019年工作情况总结如下:

一、凝心聚力抓学习、强党性,主题教育成效初显

紧盯“四个贯穿”,强化干部教育,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育各项工作。一是突出学习教育。按照县委的统一部署,突出学原著、悟原理,在“学”上学深透学全面;突出学“讲话”、领精神,在“学”上定目标定措施;突出学案例、明方向,在“学”上正思想、立标竿;突出学典型、拓思路,在“学”上推工作、求实效;突出学业务、强本领,在“学”上找方法知路径。二是突出调查研究,把调查研究贯穿始终,突出问题导向,结合工作实际选好调研课题,沉到基层一线了解民情、掌握实情,拿出真招硬招,着力破解难题。三是突出检视问题,把检视问题贯穿始终,党员领导干部通过上级点、自己找、群众提、互相帮等多种形式查摆问题,一条一条列出问题清单,既找个人差距、也找工作差距,切实把问题找准查实,把根源剖深析透。四是突出整改落实,把整改落实贯穿始终,聚焦12个专项整治任务,坚持以整改提效能、促发展,进一步转化为推动工作落实的强大动力。

二、凝心聚力抓产业、强支撑,发展基础不断夯实

认真落实“八要素”“五步工作法”,强力推进脱贫攻坚“春季攻势”“夏秋决战”,通过“支部+企业+合作社+农户”方式发展精品果蔬、生态畜禽和中药材三大优势产业。全年共计实施扶贫项目14个,涉及资金2345万元,其中种植类项目11个,涉及资金2280万元;养殖类项目1个,涉及资金17万元。种植油菜3300亩(次)、蔬菜800亩(次)、大蒜500亩(次)、辣椒2760亩(次)、生姜种植600亩;新增种植桃树200亩、百香果1234亩;完成中药材重楼育苗20亩、山豆根育苗16亩,山豆根种植150亩,种植一支黄花300亩、构树1500亩;种植油橄榄1000亩、杨梅421亩、茭白4000亩、佛手瓜3500亩。着力8个养猪场、5个养鸡场标准化建设,1个5000m³冷库规模化建设,年存栏蛋鸡1万羽,土鸡补栏8500羽,白硐村土鸡存栏量3000羽、岗金鸡存栏量3000羽,生猪出栏4000余头。建成720立方米冷库1个,建设3000平方米洗姜场1个。

三、凝心聚力抓短板、强落实,脱贫攻坚质量日益提升

(一)狠抓贫困人口清零。坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”原则,聚焦贫困人口“一达标两不愁三保障”,不断加强领导、强化措施、保障投入,围绕“七排七补”认真开展脱贫攻坚“回头看”,以“春季攻势”“夏秋决战”和“五个专项治理”为契机,已全面完成贫困人口清零。

(二)完善利益联结机制。结合中药材、百香果种植、辣椒种植、“十里桃花”、绿壳蛋鸡养殖、生猪养殖等基地建设,建立合作社与村集体、贫困户之间利益联结机制,实现贫困户扶贫产业全覆盖。

(三)强力推进易地扶贫搬迁后续工作。强力推进“5个3”工作机制,236户996人搬迁人口全面稳定入住,完成旧房拆除155户,复垦复绿138户。

(四)全面落实教育医疗扶贫政策。全镇430人建档立卡贫困户学生全面享受教育资助;全镇1293户4916人建档立卡贫困户100%参合,家庭医生签约率100%,住院治疗报销比例均达到90%以上,13个村级卫生室投入使用。

(五)深入推进落实生态扶贫。发放退耕还林补助资金397.36万元、地方公益林补贴244.159万元、国家公益林补贴126.8万元;在建档立卡贫困户中聘用生态护林员86人。

(六)抓好抓实社会保障。新增农村低保户47户116人,全镇农村低保户522户1379人,五保户65户70人,发放困难群众救灾救济粮23760公斤、冬春困难群众生活救助28.645万元、农村低保金每月24.35万余元、特困供养金5.643万元、高龄老人生活补贴543人17.08万元;完成养老保险缴纳2019年8888人。

四、凝心聚力抓民生、强保障,群众幸福指数持续攀升

(一)狠抓文化宣传。组织举办文体活动20余场(次),新建村级综合文化服务中心6个,荣获全县庆祝中华人民共和国成立70周年“献礼祖国·农商添彩”合唱比赛“十佳团队”称号。

(二)狠抓卫生健康。卫生健康工作水平不断提高,新农合工作顺利推进,省级卫生村创建工作扎实有效。

(三)狠抓就业创业。开展乡村旅游、厨师、计算机操作等创业就业培训17期851人,宣传动员南沙区就业5人。全面完成城镇新增就业、职业技能,就业脱贫、劳务输出、返乡农民就业创业任务。

五、凝心聚力抓基础、强效能,农村人居环境大幅改善

建成“组组通”公路46条78.68公里,串户路229条115.298公里;完成危房改造6户、老旧房整治9户,“三改”同步落实;庭院硬化2137户63404平方米,安装太阳能路灯1755盏,配置垃圾桶1134个;安全饮水巩固提升工程全面投入使用,通讯网络实现全覆盖;完成羡塘镇改善人居环境建设项目,实施房屋立面改造509户,油路建设13396.76平方米,同步落实绿化亮化、给排水、电力、通信等配套设施及标识牌、斑马线、停车线等,在全县乡镇中率先实现完成镇区道路“白改黑”。

六、凝心聚力抓履职、强服务,镇村干部作风更加务实

(一)深化“一岗双责”。全面落实党风廉政建设责任制,深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,进一步完善领导干部廉洁自律各项规定,干部良好形象得到彰显。

(二)深化务实干事。从严管理干部,加大问责力度,立案查处镇村干部9人,约谈干部65人(次),服务质量不断改进,政府执行力得到增强。

(三)深化依法行政。严格依法按政策、按制度、按程序办事,深入推进普法依法治理工作,努力建设法治政府,政府公信力得到提升。

(四)深化社会管理。推进“平安羡塘”“和谐羡塘”建设,开展道路交通、非煤矿山等领域的安全专项治理48次,排查整治安全隐患5起,未发生重大交通安全事故、安全生产事故和群体事件。

(五)深化扫黑除恶。把扫黑除恶和基层组织建设、脱贫攻坚结合起来,广泛宣传发动群众,强化部门联动,深入排查疑似问题,深挖涉黑涉恶涉乱线索,严厉打击影响脱贫攻坚的黑恶势力,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果。

                                                             2020年工作计划

2020年是十三五规划的收官之年,是全面建成小康社会之年。做好2020年工作,任务繁重、责任重大、意义深远。当前,我镇经济社会发展中还存在一些不容忽视的困难和问题,主要表现在:一是经济社会发展缺乏重大项目支撑,加快发展后劲不足,壮大经济总量、提升发展质量任务十分艰巨;二是农业灌溉设施建设滞后,农业抵御自然灾害能力不强;三是断航路羡塘段迟迟未能改造,英桥村通村道路尚未硬化,在一定程度上影响总体发展;四是招商引资基础薄弱,大商、强商难以引进,在一定程度上制约项目实施管理,产业规模不大、带动能力不强;五是财政收入十分困难,支持镇村公益事业建设的财力严重不足;六是新时代社会治理面临新问题、新挑战,推进社会治理、防范社会风险的能力仍需加强;等等。对于这些困难和问题,在今后的工作中,我们将高度重视并采取更加有效的措施,切实加以解决。

一、锁定目标,拓展成果,全力以赴把“巩固提升脱贫质量”篇章做优做长

(一)提高政治站位,强化担当作为。坚定不移地贯彻落实习近平总书记“防止返贫和继续攻坚同等重要”的指示精神,深入学习贯彻中央、省、州、县关于脱贫攻坚的一系列指示精神,深刻认识脱贫攻坚任务的重要性、艰巨性、紧迫性,牢固树立“四个意识”,进一步提高政治站位,强化责任担当、狠抓工作落实,不断深化脱贫攻坚成果。做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,持续壮大增收产业,促进培训就业,改善生产条件,优化生活环境,加大帮扶力度、强化保障支撑,夯实脱贫基础、巩固脱贫成效、提升脱贫质量,确保全镇贫困群众稳定脱贫、同步小康。

(二)聚焦脱贫质量,巩固攻坚成效。一是抓好帮扶工作。牢记“小康不达、誓不罢休”的誓言,本着“扶上马、送一程”的宗旨,坚持政策不脱、队伍不散、力度不减,继续聚焦深度贫困,围绕“十个全覆盖”和“六个精准”工作流程,持续落实干部结对帮扶机制,精准制定帮扶计划,精准推进扶贫项目落实,确保脱贫出列后续扶持工作不掉队。同时,对全镇建档立卡户继续落实产业、医疗、教育等帮扶措施,持续关心关注贫困群众,促进稳定增收、稳定脱贫。二是抓实基础设施管护。对已实施的水、路、电等管护纳入村规民约,健全完善基础设施维护管护长效机制,确保基础设施长期发挥效益。三是抓实教育医疗住房“三保障”。全面落实各项扶贫政策,纵深推进教育医疗住房“三保障”措施,实现医疗扶贫精准、教育扶贫精准和住房安全全覆盖,使贫困群众“有病好医”“有学好上”和“有房好住”的生活常态化。四是做好易地扶贫搬迁工作。按照“五个三”(三地、三就、三保、三所、三种机制)模式,抓好“五个体系”(基层党建体系、公共服务保障体系、培训和就业服务体系、文化服务体系、社区治理体系)建设,做好易地扶贫土地流转、宅基地复垦复绿、创业就业等工作,确保搬迁户收入稳定。五是抓好创业就业培训。整合人社、教育、农工等部门资源,珍惜每一次就业培训机会,加大对群众创业就业、农业生产等的技能培训,增强广大群众就业创业本领。积极组织劳务输出,引导群众外出就业,提高务工收入占比。继续实施“引凤还巢”工程,鼓励有条件的务工人员返乡创业,让更多群众就近就业。六是深化志智双扶工作。加强农村精神文明实践站建设,进一步深化“志智双扶·感恩奋进”思想扶贫工作,持续开展文明创建、“党的声音进万家、总书记话儿记心上”等活动,着力提高群众思想道德文化素质和农村社会文明程度,向群众传递社会正能量,把党的方针政策融入群众日常生产生活中,让党的好声音“飞入寻常百姓家”,为广大群众积蓄脱贫奔富后劲,注入同步全面小康动力。

(三)拓宽增收渠道,促进乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,实施增收工程、绿色工程、乡愁工程、强基工程等十大振兴计划,把农村人居环境改善、“四好农村路”和干线公路建设、农业产业发展、农村“三变”改革等重点工作抓实抓细抓出成效,推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,推动农村全面进步、农业全面升级、农民全面发展,不断开创全镇“三农”工作新局面,建设幸福美丽新羡塘。一是盘活资源,加强管理,在“一园一场”上实现新突破。按照“产业选择更加精准,组织方式更加有效,配套服务更加完善,产销衔接更加顺畅,基层党建更加夯实,贫困群众在产业革命中收益更多”的要求,围绕“221111”产业发展工程,用活“一村一园一场”资源,聚焦3个500亩以上规模坝区产业,精准推进农村产业革命,加快形成“专业化、精细化、特色化”的产业发展格局,着力解决好“种什么,谁来种,资金怎么安排,利益联结,管理管护,产销衔接”等系列困难问题,使产业革命取得更大突破。坚持规模种养与贫困户自主经营相结合,积极引导农民专业合作社、种植大户领办产业基地,重点发展蔬菜、中药材、经果林,实施蔬菜种植7000亩以上,食用菌种植40万棒以上,中药材1500亩以上,经果林5000亩以上,家禽养殖15万羽以上,推进经果林、中药材、蔬菜、家禽等产业发展。二是依托优势,纵深推进,在“五线四坝”上实现新突破。以500亩以上坝区和坡耕旱地为重点,在全镇形成“五线四坝”产业布局。即:在“龙虎-红旗”线、“红旗-和平-五星”线、“红旗-瑶山”线分别打造佛手瓜产业带,“龙虎-三合”线打造油橄榄产业带,“比纳-西混”线打造中药材产业带;在红旗坝、龙虎坝、西混比纳坝、洛浩坝分别打造茭白植基地、中药材种植基地、制种油菜种植基地。三是多措并举,明确主体,在“经营管理”上实现新突破。持续优化营商环境,采取“支部+企业+合作社+农户”的方式,通过“项目招商、企业招商、以商引商、用情留商”等方式,加大招商力度,拓展招商领域,引进企业、合作社、创业大户、致富能手,持续抓好“十里桃花”、百香果、油橄榄、构树、金粉蛋鸡、竹鼠养殖、一枝黄花、中药材、食用菌、生姜、佛手瓜、茭白等产业基地的“建、管、用”,最终实现“三变”,确保建档立卡贫困户利益联结全覆盖。四是拓宽渠道,群策群力,在“资金筹措”上实现新突破。积极申报项目,争取项目资金支撑;通过特惠贷、恒扶贷、惠农易贷等贷款补充资金投入。积极开展招商引资,引进龙头企业资金入股;鼓励外出务工人员返乡创业,拓展融资渠道;扶持村支两委及合作社积极参与项目实施,引导群众共同参与项目建设。五是完善机制,加强对接,在“后续保障”上实现新突破。一是积极探索“党支部+新型经营主体+贫困户”等产业发展帮带模式,通过“股份合作”“订单合作”“服务协作”“土地流转”“入企务工”等联结方式,建立起紧密稳定的产业扶贫利益联结机制,确保农户“有盼头、有账算”。二是围绕产业发展技术瓶颈和产业发展需求,着力抓好农技推广服务,强化技术技能培训,确保技术支撑到位,确保群众“做得了、做得好”。三是围绕目标市场需求,进一步加强市场研究,整合各方资源,畅通销售渠道,稳定产销关系,加强产销调度,确保产品“卖得出、卖得好”。

二、立足镇情,整合资源,全力以赴把“现代农业转型升级”篇章做强做特

(一)加快农业基础设施建设。积极争取一批五小水利、高标准农田工程项目,建立较为完备的防洪抗旱减灾体系。

(二)加快农业产业结构调整。围绕“三变”目标,积极调减玉米种植面积,积极探索“以点示范、以线带动、面上见效”的长效措施,大力扶持中药材、茶叶、食用菌、果蔬种植和林下家禽、竹鼠、生猪养殖等山地种养业,促进传统优势产业走创新型、效益型、集约型、农庄型、生态型发展之路。

(三)加快提升农机化水平。争取项目扶持,壮大农业机械化规模,加强农机标准化建设,让合作社加快驶入规范化、高效化发展轨道,提升农业机械化水平,增强农业综合开发生产和带民致富能力。

(四)加快推进电商产业发展。抢抓“互联网+”行动计划机遇,发展“互联网+农业”,促进互联网与镇域经济社会发展的跨界融合、创新发展。让羡塘粉丝、百香果、红不软桃、绿壳鸡蛋等大批特色农产品出山上网,提升羡塘系列农特产品的知名度。

三、谋求跨越,提升品味,全力以赴把特色小镇“绿色生态”篇章做精神做美

(一)不断完善集镇功能。按照最新发展定位,优化国土空间规划,进一步完善交通路网建设和管网工程建设。加快完善集镇基础配套设施,加强集镇管理,改善集镇环境,提升对外形象。

(二)不断改善人居环境。一是加快集镇污水处理厂、集镇垃圾无害化处理场建设,加快推进自然村寨垃圾收集清运全覆盖工程。二是建强村级卫生计生服务室,推进村级卫生服务网络全覆盖。三是加快集镇污水处理厂、集镇垃圾无害化处理场建设。四是强化城镇执法监管,着力治理道乱占、车乱开、摊乱摆、房乱建、线乱拉、牌乱挂、渣乱倒等乱象,推动形成现代城镇治理体系。

(三)不断推动旅游发展。一是认真贯彻落实《黔南布依族苗族自治州500米口径球面射电望远镜电磁波宁静区运行环境保护条例》,做好宁静区相关工作,为FAST保驾护航。二是优化旅游产业发展布局,加快燕子洞景区基础设施建设,通过保护性开发,积极推进燕子洞亚太国际地理标志公园旅游景区建设项目。三是依托河道治理工程项目,大力实施绿化美化工程,守住“天蓝水碧、生态绝佳”的生态环境,规划垂钓园、小茶吧等一批休闲娱乐设施。四是依托龙虎至红旗坝子山水田园风光,着力建设千亩大坝农业观光带,打造一批集农业观光、农垦体验为一体的乡村旅游精品线路。五是结合“四在农家•美丽乡村”,在毛栗布依古寨打造一批集乡村旅馆、农家乐为一体的美丽乡村。六是设法将粑棒舞、竹竿舞、簸箕舞、八音座唱、布依小调、花椒土布、布依蜡染、手工刺绣、石艺雕刻、龙虎粉丝、羡塘大米等民俗文化、手工艺品、名优土特产品向旅游商品转化,丰富和提升文化旅游产业的文化内涵。

四、坚守情怀,改善民生,全力以赴把人民群众“增进福祉”篇章做全做细

(一)坚持教育优先优质发展。加大教育投入力度,改善教育基础设施,加强师资队伍建设,关爱留守儿童,确保学龄儿童入学率达100%,九年义务教育普及率达到99.5%以上。继续抓好成人教育,突出农村实用技术的培训,促进全民素质提升。

(二)积极发展文化体育事业。加快公共文化基础设施建设,不断满足人民群众求知、求富、求发展的需要。进一步规范和完善管理职能,促进民间民俗文化市场繁荣发展。广泛开展全民健身活动,谋划筹建镇红旗文体活动中心,增强人民体质,丰富精神文化生活。

(三)健全农村医疗救助体系。充分发挥基层卫生组织的积极性和主动性,着力提高疾病预防控制能力,深入推进城乡居民基本养老保险制度,巩固推广新型农村合作医疗,覆盖率分别达到98%以上。

(四)不断深化社会管理创新。更加重视和化解农村基层社会矛盾,认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,着力提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制,有效预防和及时妥善处置群体性事件。严格落实安全生产责任制,切实抓好安全生产工作,严防各类安全事故的发生。深化社会主义核心价值观宣传教育,培育良好的社会道德风尚。深入开展法制宣传教育,增强全社会法治意识,不断强化社会治安综合治理,持续提升群众安全感和满意度。

五、不忘初心,牢记使命,全力以赴把政府建设“务实高效”文章做常做实

新的形势、新的任务和新的目标,对政府工作提出更高要求。我们必须进一步加强自身建设,不忘初心,继续前进,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严守政治纪律和政治规矩,努力打造人民满意政府。

(一)全面从严治党。始终把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严格履行“一岗双责”,树立正确政绩观,多做打基础、利长远的事,做到对党的事业负责、对人民负责、对历史负责。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,始终保持廉洁本色,严格执行党内监督条例,打造“制度铁笼”,拓展民生监督,做到干部清正、政府清廉、政治清明。真正实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题,清正廉洁作表率”目标。

(二)全面依法行政。依法全面履行政府职能,切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。执行重大行政决策终身责任追究和责任倒查制度,落实行政执法责任追究制度。强化行政权力运行制约监督。自觉接受各级组织及群众监督,强化政务村务公开,让权力在阳光下运行。

(三)全面优化作风。深入贯彻落实中央八项规定和实施细则精神,严格落实廉政建设责任制,坚决纠正“四风”,规范权力运行,严厉整治庸政懒政怠政行为,坚持用制度管权、管事、管人,努力建设和带出一支“想干事、能干事、会干事、干成事、不出事、好共事”的高素质干部队伍。进一步完善重点领域腐败风险防控机制,坚决查处损害群众利益的问题。严禁搞“形象工程”“政绩工程”,严禁弄虚作假、欺上瞒下。勇于担当,把人民群众放在心中,凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待、凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,当好人民公仆。

(四)全面提升能力。创建学习型政府,加强公职人员培训,不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野、增强新本领,全面提高政府工作人员适应新常态、研究新问题、破解新难题的能力。利用现代信息手段服务社会,让数据多跑路,让群众少跑腿、少烦心,以精心细心贴心的服务,让人民群众切身感受到我们是全心全意为人民服务的政府。

(五)全面谋求发展。坚持发展第一要务,在加快发展中增强服务能力,在改善民生中突出服务重点,在优化环境中提升服务水平,让政府所有的工作项目化,所有的项目责任化,所有的责任具体化,营造全镇上下一切围绕项目干、一个声音喊到底氛围,形成压力层层传递、动力时时聚集,一级抓一级、一级带一级、一级为一级负责、一级向一级反馈的工作机制,努力在落实中出思想、出实招、出特色、出佳绩。促进干部把精力集中在“想干事”、把本领体现在“会干事”、把目标锁定在“干成事”上,使羡塘经济得到实实在在的发展、社会事业得到实实在在的进步、人民福祉得到实实在在的提高。


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