惠水县2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告
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惠水县2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告

发布时间:2021-08-19 17:29:52 文章字号:[] 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2021-2385693 信息分类: 国民经济和社会发展规划
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2021上半年国民经济和社会发展计划执行情况

2021,十四五规划开局之年,是建设现代化强国开启之年,是中国共产党成立 100周年。半年来,在县委的坚强领导下,在县人大的有力监督和大力支持下,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记视察贵州重要指示精神,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,坚定不移贯彻新发展理念,四新为工作主线,以四化为工作抓手,扎实推进国民经济和社会发展各项工作任务,经济运行平稳,呈现出总体回稳、恢复加快、势头向好的发展态势,为十四五开好局起好步打下坚实基础。

(一)经济运行企稳向好

上半年,全县地区生产总值完成72.8亿元,同比增长9.9%其中一产业完成10.07亿元,同比增长6.2%;二产业完成28.1亿元,同比增长8.8%,三产业完成34.64亿元,同比增长12%农林牧渔业总产值同比增长8%;规模工业增加值增速同比增长8.6 %;固定资产投资同比增长14.1%;社会消费品零售总额累计完成24.31亿元,同比增长19%;一般公共预算收入完成2.88亿元,同比增长38.2%;城镇居民人均可支配收入预计完成19579元,同比增长11.5%;农村居民人均可支配收入预计完成7228元,同比增14.3%

(二)疫情防控成效显著。一是以更实举措切实抓好疫情防控工作。坚持外防输入、内防反弹”“同防原则,强化疫情监测,着力提高应急备战能力。二是严格落实逢进必检发热门诊复诊再诊重点人群应检尽检截止630日,全县累计核酸筛查93280人次。三是严格落实冷链食品检测新冠肺炎病毒污染排查。四是持续推动新冠疫苗接种,筑牢免疫屏障。截至630日,全县共分配到疫苗238049剂,完成全程接种68433人。强化物资储备保障,规范管理应急物资,确保核酸检测实验室、核酸检测物资储备、哨点医院建设、发热门诊医疗物质储备等正常运行,为应急处置提供保障。

(三)产业发展协同发力农业方面:农业产业结构调深入推进完成夏粮收割13.95万亩2.33万吨;完成秋粮播种29.05万亩;启动实施5万亩高标准农田建设;完成464.23亩撂荒地复耕再利用;实施百村百场百万头生猪标准化养殖行动,全县现有生猪家禽牛羊生态渔业各类规模养殖场249;促进初级农产品接二连三和触网转型,成功打造牛肉干刺柠吉、酸梅汤、佛手瓜面条等131个网络销售单品;畜禽粪污治理、病死畜禽无害化处理等项目迅速推进工业方面:全面贯彻落实全省新型工业化暨开发区高质量发展大会会议精神,大力实施工业倍增行动计划,推进工业高质量发展优先发展先进装备制造及生态特色食品首位产业,统筹抓好新型建材、健康医药及特色轻工优势产业上半年,完成规模工业产值85.24亿元,同比增长10.6%,新增规模工业企业4;规模工业增加值完成19.96亿元,同比增长8.6%实施千企改造项目9个,完成投资3.66亿元;民营经济增加值预计完成49亿元,占GDP比重65%左右服务业方面:旅游、消费、居民服务、文化、体育和娱乐业等行业展现了较强的韧性。开展商贸企业线上线下促消费活动17,有效促进文化旅游、零售餐饮、消费等商贸服务旅游市场发展;推进短期出口信用保险业务,优瑞特、成有王记、康琦药械3家企业被列入保险企业;百鸟河数字小镇荣获全省仅有的三个省级平台经济创新发展示范区之一,迦太利华、梦动科技两家企业获评贵州省大数据百企引领示范企业,大数据产业产值6.58亿元;旅游总收入完成21.72亿元,同比19.53%,接待游客245.75万人次,国内过夜游客23.74万人次

(四)脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。深化五个体系建设,高质量统筹推进后续扶持工作。健全完善贫监测和帮扶机制,两类监测户20877427人已全部解除风险;计安排搬迁群众岗位743,搬迁劳动力人口就业率88.8%持续强化东西部扶贫协作,联合举办医疗专业技术人才培训班127人次黔货出山对口帮扶城市销量796.03,销售额910万元广州市财政援助资金832

(五)投资拉动更加强劲。从项目投资上看,项目建设进度不断加快,经济发展的增长级进一步稳固上半年,累计实施固定资产投资项目67(新开工项目34);其中省州重点项目57个完成投资8.39亿元。从招商引资上看,党政主要领导外出招商11次,外出引进项目4个,投资额 8.9亿元;累计对接洽谈项目70个,总投资 826.49亿元;招商引资累计到位资金23.02亿元;围绕四化发展谋划编制对外招商产业项目52,共对接央企11家,在谈项目5从争资争项上看,抢抓国家应对疫情出台的系列政策机遇,加大项目谋划、资金申报力度。获批中央预算内投资项目9个,总投资2.15亿元,获批中央资金0.8亿元省级资金450;储备地方政府专项债项目46总投资140.48亿元,国家发改委反馈成功入库的项目29总投资103.52亿元,已获发行额度9599元。

()城镇基础设施更加完善。城镇方面。启动贵惠大道提速改造的方案设计2021年宜居农房建设试点工作完成濛江街道办事处高镇村水围寨试点上报工作完成老旧小区改造项目主体招标并启动改造218,完成48建成摆金镇、断杉镇等8个镇垃圾压缩转运站,完成垃圾压缩设备招标工作。交通网络方面:完成惠水至花溪城际公交前期线路摸底工作;启动全县路面提质改造869公里;完成G321惠水珠帘洞至长顺马路公路初设报批准备工作。水利设施方面:启动冯家桥水库、新华水库工程建设;完成龙骨坡水库、巴莽冲水库主体工程建设;有序推进涟江河长征村河段、孙家寨河段水生态治理工程。燃气设施方面:完成金满地至三都路段6公里燃气管道铺设。

()生态环境质量更加优美巩固提升中央、省委生态环境保护督察及回头看反馈问题整改成果,统筹推进生态文明体制改革。上半年,城镇污水收集处理率达85%以上;县城生活垃圾无害化处理率达85%以上;空气质量优良率98%完成石漠化综合治理3500亩地块核实,完成500亩造林3000亩珠江防护林退化修复建成投用充电桩118个、拖枪160把,新能源、清洁能源公交车在道路运输业中的应用比达85.1%

(八)公共服务体系更健全。稳岗就业方面:完成职业培训3218人次,完成农村劳动力转移就业3561人;城镇新增就业4469人,城镇登记失业率为2.93%教育保障方面:优化完善教育资源布局,加快推进第五中学、高镇中学及第七幼儿园改扩建工程建设。医疗保障方面:强化基金监管,规范全县259家定点医药机构服务行为。城乡医保参保人数为395834人,完成率100.38%;县域内定点医疗机构申报医疗救助资金550.06万元,特殊人群个人医疗救助74人次共计61.47万元民政兜底方面:累计发放低保、特困供养人员孤儿保障金等各类社会救助资金5024.24万元;城市公益性公墓获得州级民政部门审批,发放殡葬惠民补助资金18万元社会稳定方面:持续保持严打高压态势,天网工程+雪亮工程为载体,破获电信诈骗案件17,劝返偷越国边境人员12,线索预警反馈率100%,跨区域协作完成率100%;侦破涉赌刑事案件7侦破非法持有枪支刑事案件7件,查处各类交通违法行为94982

半年来,全县经济社会发展继续保持稳中向好、持续向的基本态势来之不易。取得这样的成绩,是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果,是省委省政府和州委州政府关心关怀的结果,是县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大有效监督、大力支持的结果,是全县上下团结奋进、苦干实干的结果。

在看到成绩的同时,我们还清醒认识到,国内外经济发展依然低迷,全县经济运行和社会发展依然面临较多困难和问题:经济较快增长压力较大。随着疫情防控工作常态化,外部环境不确定性因素依然存在,工业、住宿、餐饮、娱乐等行业领域收入增幅放缓,部分企业特别中小微企业生产经营仍然困难。二是投资带动作用不足新增投资投产项目规模较小,项目谋划及争资引项质量不优,项目建设进度缓慢,项目投资、招商引资对稳预期支撑力度不够,经济社会发展协调性不够三是产业结构及支柱产业转型缓慢产业转型升级缓慢,动能转换未能有效衔接,龙头带动效应不够明显,新兴产业培育不足,供给侧结构性改革的任务依然繁重四是基础设施及民生保障仍需加强。新型城镇化发展与各项社会事业发展协同推进缓慢,民生保障短板需要进一步补齐,居民可支配收入水平需进一步提高。

我们不仅要注重解决当前存在的突出问题,更要着眼省委提出十四五牢牢把握的五大机遇、坚持新发展理念、抢抓新发展机遇坚定发展信心,围绕四新工作核心,全面加速四化发展进程。

二、2021下半年经济社会发展重点工作任务

下半年,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要指示精神,牢记嘱托、感恩奋进,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以高质量发展统揽全局,牢牢守好发展和生态两条底线,深入实施乡村振兴、大数据、大生态三战略,加快实施新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化,努力在新时代西部大开发上闯新路,在乡村振兴上开新局,在实施数字经济战略上抢新机,在生态文明建设上出新绩,坚持年初既定的发展目标和工作任务,一步一个脚印,确保十四五开好局起好步

围绕2021年国民经济和社会发展年度预期目标,着力抓好以下发展重点任务。

(一)促进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接一是围绕脱贫攻坚成果抓实巩固拓展进一步健全防止返贫监测帮扶机制,加强边缘易致贫户7352714动态监测,通过产业发展、综合保障、就业创业、志智扶、社会力量帮扶等措施,做到边缘易致贫户帮扶全覆盖二是深化农村产业革命坚持农业农村优先发展,着力建设环贵阳绿色农产品保供基地和特色食品生产基地。深入推动农村产业革命,大力发展优质米、蔬菜、经果林、生猪、生态家禽、生态渔等特色产业。三是围绕乡村振兴推动乡村建设行动深入实施乡村振兴十百千示范工程升级版,完成14个镇(村)示范点建设。强化农村人居环境整治,完成农村户厕问题摸排工作,新增农村卫生厕所2000个以上,农村卫生厕所普及率达75%以上;完成6个行政村农村生活污水治理;创建申报40个省级村规民约村示范村

(二)加快产业转型升级一是抓好产业升级转型集群化发展。实施工业倍增计划,重点围绕先进装备制造、生态特色食品、新型建材、大健康医药和特色轻工五大主导产业,推进大数据融合发展,进一步完善上下游产业链。重点抓好中铁贵州公路建工有限公司、胥能绿色科技建材有限公司等新投产企业入规入统,加快推动换热设备配套产业园、梨树园、克林食品、黄金叶等项目建设,力争下半年新增入规企业10户以上二是抓好大数据与实体经济深度融合,培育数字经济新业态。立足百鸟河数字小镇省级平台经济创新发展示范区资源优势,积极支持打造融合示范项目,帮助符合标准的企业申报贯标。打造万企融合标杆项目1个、融合示范项目8个、带动融合企业14家以上,申报省级百企引领示范企业2户以上;全面推动更多市场主体接入数字中台,实现数字化型升级。三是培育现代服务业产业集群鼓励企业申报企业管理体系认证、外商投资发展促进资金等支持实施涟江夜间商业提升工程,丰富夜间文化休闲业态,打造深夜食堂;加快好花红乡村旅游景区咕噜云岭风景区提质升级,推动涟江公园由3A景区升级4A景区,实现接待国内过夜游客49.85万人次以上,增长9.51%以上,旅游总收入49.75亿元以上,增9.96%以上。

(三)加快新型城镇化发展步伐抢抓强省会五年行动战略机遇,大力实施融贵阳一体化发展战略一是加大项目储备及申报。瞄准基础设施建设、重大民生保障等短板,系统性谋划新型城镇化项目,并争取纳入国家和省州发展大盘子二是加大提升城市品位。完成《惠水县城市更新专项规划》编制工作,三改为抓手实施城市更新行动三是加快完善基础设施。推进田园路、思源路等城区路网以及县城镇供水、污水处理三期等项目建设,开展小区垃圾分类试点工作;新建和改造11个城乡养老服务机构,启动涟江濛江2街道社区老年人日间照料中心项目建设。

(四)增强改革开放动力活力。一是深化重点领域改革。完成惠水县自然资源服务中心等6家全民所有制企业公司制改革;深化经济开发区及数字小镇园区改革,提升市场化运营水平。二是全面推进对外开放。抢抓“强省会”五年行动战略机遇,加快推进贵阳至罗甸铁路惠水前期工作;以都香高速通车为契机,加强周边县市区域联动发展,实现产业错位互补、基础设施互联互通、生态环境共治共享;围绕延链补链强链招商,全年谋划包装产业项目100个以上,全年签约引进项目80个以上、500强企业1家以上、行业龙头企业2家以上,招商引资到位资金190亿元以上三是大力推动科技创新重点扶持迦太利华、梦动科技等企业做大做强。力争2021年全县规模以上互联网软件信息服务业达到8.8亿元打造省级科技企业孵化器,加快实验室、农业基地、科技研发中心等省级创新平台建设,加快产业数字化进程

(五)持续推进生态环境绿色发展一是加强生态环境治理。巩固提升五场战役既有战果,加强水土流失综合治理、污水垃圾收集转运等项目建设,积极推进退耕还林工程,抓好生态产业项目谋划,继续推进长江经济带生态环境污染治理“4+1”工程建设。县城环境空气质量优良天数比率保持98%以上,城镇污水收集处理率达85%以上,县城以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%二是提升生态涵养功能。完成生态保护红线勘界定标、环境功能区划分管控,强化对重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域的有效保护,加强林地、湿地保护管理及自然保护地体系建设狠抓砂石行业生态修复和建设项目水土保持;推进国家储备林项目建设,实施林改培9.6万亩、中幼林抚育6万亩,完成石漠化治理面积13平方公里三是加大环保执法力度。全面加强环境监管执法,进一步强化对企业违法排污行为和各类污染问题的查处力度,全力做好中央、省委环保督察及回头看反馈问题持续整改。

(六)强化重大风险防控处置能力一是强化债务管理能力。建立财政资金能进能出的决策机制,将政府性融资逐步纳入财政中长期管理范畴,构建全方位的预算管理格局,不断优化支出结构;畅通舆情风险化解沟通渠道,争取相关的帮扶政策,增县债务风险防范化解的管控力。加强新增财源培育引导县属国有企业谋划国家重点扶持领域的民生项目,积极争取专项资金;帮助实体企业搞好生产经营及技改项目实施,促进县内企业发展壮大,进一步稳固建材、制造业及房地产等骨干税源,努力培植现代物流、文化旅游等新兴财源;加强对企业税源监管力度,确保应收尽收。争取金融政策支持积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券、银行信贷投放等资金,推动获得金融机构准入及授信城镇供水工程腾瑞丰电子信息产业园项目加快建设;整合资源支持国有企业通过市场化方式服务经济社会发展,实现资金良性循环。

(七)促进社会公共事业协调发展。深入实施“8+X”公共服务工程,推动教育、医疗、文化等公共服务设施提质升级一是实施积极稳妥的就业政策。统筹农业农村、卫健、交通、水利等重点企业、重大项目岗位,实现城镇新增就业4500以上,城镇登记失业率控制在5%以内;农村劳动力转移就业8560以上,职业技能培训9260人次以上建立健全两欠治理长效机制,从源头上做好拖欠问题预防和化解工作二是加快推进教育体制改革。按照高中集中、初中聚集、小学适度分散、学前教育满足需求原则,优化完善教育资源布局加快推动全县80%以上初中学向县城集中,整体提升义务教育均衡发展水平。加快推进惠水县第五中学改扩建、高镇中学改扩建及第七幼儿园改扩建项目建设。三是提升公共卫生应急处置能力。加快县域医共体建设,统筹推进全医疗保障制度改革落实好新冠病毒疫苗普种工作,加强加大常态化疫情防控力度,巩固疫情防控成果加快推进县中医医院整体搬迁,县人民医院(三级医院)县人民医院传染病楼项目建设进度四是强力维护社会治安稳定。天网工程+雪亮工程为载体,实现社会治安防控体系五张网由城区向集镇、农村延伸深入打击整治涉枪涉爆、非法集资、电信网络诈骗、跨境违法犯罪以及黄赌毒”“盗抢骗等突出违法犯罪,全力维护建党百年华诞社会大局稳定。

各位领导,劈波斩浪、行稳致远!2021年,无论稳中有何变、变中有何忧,我们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,自觉接受县人大的监督,全力稳定经济发展基本盘,牢牢把握发展主动权,全力完成今年经济社会发展各项目标任务,为实施十四五规划开好局、起好步,奋力开创经济社会发展新局面!

名词解释:

:2021年2月5日,习近平总书记对贵州各项工作取得的成绩给予肯定,希望贵州在新时代西部大开发上闯新路,在乡村振兴上开新局,在实施数字经济战略上抢新机,在生态文明建设上出新绩,努力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来。

四化:新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化

五大机遇:重要战略机遇期、脱贫攻坚成果巩固拓展期、新发展格局加速构建期、区域发展战略叠加带动期、西部陆海新通道加快建设期五个期重大机遇

贯标:指贯彻ISO9000质量管理体系标准、ISO14000环境管理体系标准和OHSAS18000职业健康安全管理体系规范,依据三个国际标准建立企业的质量、环境整合和职业健康安全管理体系,既是适应市场发展的客观需要,又是规范企业管理行为的内在要求。

数字中台:将企业的共性需求进行抽象,并打造成平台化、组件化的系统能力,以接口、组件等形式共享给各业务单元使用。

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