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惠水县2019年1-11月经济运行分析报告

发布时间:2019-12-20 15:15:00 文章字号:[] 视力保护色:
索 引 号: 000014349/2019-2203025 信息分类: 国民经济和社会发展规划
发布机构: 生成日期: 2019-12-27
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名  称: 惠水县2019年1-11月经济运行分析报告

一是狠抓地区生产总值。前三季度,全县地区生产总值完成92亿元,排全州第5位,比上年同期增长9.6%,排全州第3位,高于全州1.7个百分点。其中,第一产业增加值19.55亿元,增长5.6%;第二产业增加值31.55亿元,增长10.0%;第三产业增加值40.91亿元,增长11.2%。根据当前最新数据测算,2019年GDP预计完成128.15亿元,增长10.3%。绝对值与预期129.46亿元相差1.28亿元、增速与预期11%相差0.5个百分点。二是狠抓固定资产投资。1-11月全县固定资产投资累计上报投资72.8亿元(其中房开累计上报22.86亿元),与同期反馈数93.07亿元相比,同比下降21.8%,排全州第12位,低于全州水平(-6.2%)15.6个百分点。2019年全年,固定资产投资预计上报完成投资   81.94亿元,同比增长下降24.5%,较预期20%低44.5个百分点。2019年,我县新增入库项目22个,总投资46.15亿元。实施省、州重点项目38个(其中:省重点29个,州重点9个;续建项目11个,新建项目16个,预备项目11个),总投资386.93亿元,2019年计划完成投资54.57亿元,1-11月完成投资45亿元。三是狠抓工业经济。1-11月我县上报规模工业总产值143.68亿元,同比增长11%(其中11月上报完成15.2亿元,同比增长12.3%);上报规模工业增加值累计增速11.7%(其中本月增速13.7%)。新增规模企业11户,规模工业企业达121户。完成民营经济增加值60.22亿元,占GDP比重65.46%。2019年底前预计民营经济增加值完成82亿元,占GDP的比重达67%。

四是狠抓财税收入。1-11月,全县财政总收入累计完成118,068.3万元,同比增长0.6%。公共财政预算收入实现5.83亿元,同比下降6.64%;公共财政预算支出实现33.22亿元,同比增长22.83%,其中:八项支出262040万元,同比增长18.07%,增支40108万元。金融机构人民币存款余额完成109.7亿元,同比增长0.45%,金融机构人民币各项贷款余额完成103.51亿元,同比增速9.18%。2019年全年,全县公共财政预算收入预计实现6.8亿元,同比下降2.87%。绝对值与预期7.35亿元相差0.55亿元、增速与预期5%相差7.87个百分点;财政“八项支出”预计完成33亿元,同比下降3.25%。金融机构人民币存款余额预计完成115亿元,同比增长5.3%,金融机构人民币各项贷款余额完成108亿元,同比增速13.91%。

五是狠抓社会消费。前三季度,全县社会消费品零售总额16.55亿元,同比增长5.5%、排全州第2位,高于全州1个百分点。绝对值较预期的17.46亿元少0.91亿元,增速较预期11.3%低5.8个百分点。2019年,社会消费品零售总额预计完成25.42亿元,同比增11%,绝对值超出预期23.78亿元1.64亿元、增速与预期11.3%相差0.3个百分点。

六是狠抓“两项收入”。前三季度,城镇居民人均可支配收入25009元、排全州第6位,增幅9.8%、排全州第3位,绝对值和增速均超过预期目标(24827元、9%)。农村居民可支配收入8346元、排全州第7位,增幅10.8%、并列排全州第5位,绝对值和增速均超过预期目标(8308元、10.3%)。2019年,城镇居民人均可支配收入预计达33636元,同比增长9.2%;农村居民人均可支配收入预计达11934元,同比增长10.5%。

二、存在问题

尽管我县2019年经济发展取得了长足的进步,面对宏观经济持续下行的压力,我县经济发展结构性矛盾仍然突出,区域经济发展面临内外压力增强、经济发展整体放缓的严峻形势,各项主要经济指标与预期目标差距较大,且存在主要支撑板块不平衡的情况,如期完成年度“四保”预期目标任务仍然面临较多困难和较大压力。一是重要经济指标支撑减弱,指标起伏较大。对地区生产总值增长拉动较大的固定资产投资、财政收支、金融机构人民币存贷款余额等指标完成情况不理想,影响了我县GDP增长;二产、三产发展基础不牢固,产业提质缓慢,新动能不能有效释放,导致部分指标分化,削弱了GDP的增长速度。二是财税收支不平衡。政府存量债务集中到期,债务化解方式短期内难以消化现有存量债务。财政刚性支出需求较大,受到减税降费政策的落实和耕占税等一次性税收因素影响,非税占比过高,税收质量有所下降,财政增收压力较大。三是项目投资不理想。为有效化解债务风险,部分政府投资项目调整停建,产业投资缓慢,重点领域和重点行业投资存量及后劲乏力,重大工程和重点项目入库率不高,新增入库项目规模小。受土地指标和规划、政策调整及资金制约,获批项目不能如期实施,部分库内项目前期推进较好,入统计库后因各种原因停缓建,没有实物支撑,目前处于停工停报状态,如后期不能启动建设导致项目库存额度缩水。四是农业产业转型缺少支撑。农业产业结构和农村产业革命效益释放不够充分,农业生产风险及市场风险矛盾突出,农业增产不增效的矛盾较为突出,基础设施农业覆盖面不宽,水电路、冷藏、运输等基础配套建设相对滞后,产业结构调整成效缓慢;农民合作社及龙头企业做大做强仍有不少短板,且带动效应弱。五是工业经济发展速度逐步放缓。工业发展下行压力进一步加大,工业投资面临诸多困难。搬迁停产企业增加导致工业发展放缓,截止目前,全县停产规模工业企业达9家,全年预计减少产值达5亿元。部分行业因市场因素减产明显,主要体现在建材企业或与建筑建材行业密切关联的上下游企业,全年净减少产值7.39亿元,比去年同期下降35.69%。

三、下步工作打算

一是狠抓重点指标调度。建立经济运行指标年底攻坚工作包保责任清单,落实各行业分管领导包保责任,负责对分管项目建设及行业指标运行情况进行监管调度,督促县直有关部门围绕各项经济指标增速、位次目标任务,加强对主要经济指标运行的研判,尽最大可能补齐短板。重点抓好规模以上工业增加值、固定资产投资、批发业商品销售、商品房销售、其他营利性服务业营业收入等优势指标调度,全力以赴为全州经济保持稳定增长提供更加强有力的支撑,多做贡献;加强对15项支撑GDP增长指标的动态监测,特别是五项错月指标(取1-11月数据)邮政业务总量增长速度、金融机构人民币存贷款余额增长速度、电信业务收入增速、其他营利性服务业营业收入增速、非营利性服务业中营利活动营业收入增长速度要做到精准研判,掌握关键时间点,提高对GDP增长的有效支撑。开展库外项目、企业全面排查,对有潜力入规入统的企业形成台账,制定“一企一扶持”方案,确保年内再新增一批规模以上工业企业、批零住餐企业及服务业企业。二是狠抓工业实体经济。围绕五大重点产业,加快推进产业聚集发展。重点推动以永红换热、致力穿山等企业为主的先进装备制造产业年底完成产值22亿元;推动以成有王记、金晨等企业为主的生态特色食品产业年底完成产值25亿元;推动以汇正、康琦为主的医药大健康产业年底完成产值10亿元以上;推动以西南水泥、华森玻璃、吉祥建材等为主的新型建材产业年底完成产值53亿元;推动以百鸟河数字小镇为基础的大数据电子信息产业年底完成产值13亿元。重点围绕潮映大健康饮料刺柠吉生产线建设、味莼园酸汤制品开发及技改项目、永红换热设备二期扩能、换热配套产业园、成有王记善沅食品异地技改、贵州机电集团技改等重点项目的推进,提升企业生产能力,助推我县特色食品、装备制造等产业发展,确保全年完成技改投资13亿元以上。进一步优化营商环境,扎实开展“双服务”,加大领导干部联系服务企业工作力度,落实重点企业服务特派员制度、全面清理和兑现相关优惠政策、加大民营企业中小企业账款清欠力度。三是狠抓商贸企业运行调度。进一步做好社消企业的运行监测调度,认真分析社消零增长及下降因素,落实好“三保方案”、工作计划、工作要点等,督促企业按时上报月报、季报、年报,积极配合统计部门督促企业做好统计台账。狠抓限上企业培育和入规入统,再次排查批零住餐企业接近入统标准的情况,动员并及时收集整理申报所需材料,提前做好年底入库工作。加强与鑫达乐盛、德乐商贸、豪顺商贸、芬尼诗酒店等企业对接,力争年内入统。抓好企业服务,重点关注万润商贸、粮食购销公司、盛丰汽车销售、哥弟鲜肉销售、忠意布依农家乐餐馆、聚味楼餐饮等6家企业的数据核查服务工作,扎实开展数据核查服务工作开展情况台账每周报州商务局备查。认真开展外贸外资企业排查服务,对我县75家外贸备案企业的经营状况、出口手续办理等情况逐一进行核查。并对开展间接进出口业务的企业情况进行了详细了解,重点培育成有王记等企业开展进出口业务。对已进行外商投资备案的3家企业馨源食品、永红食品以及惠信水务的注册资本金到位情况、后续投资计划等进行了详细了解,动员惠信水务完成剩余1000万人民币注册资本金的到位工作。持续打击非标油市场整治,重点在进入本地境内的主要交通路口查处非法运输成品油车辆、非法改装、拼装用于流动加油车辆等;排查建筑、水利、交通等领域重要项目工地储存油罐和各个加油站、油库情况,对非法经营和使用成品油严厉打击,确保成品油通过正规、合法途径销售,维护正常市场秩序。四是狠抓财税金融。抓好税源培育。加强纳税评估和税源分析,深挖税收潜力,确保财政收入稳定增长。加大土地增减挂钩实施力度,解决好房开项目、实体经济项目用地难的问题,确保新项目落地,扩增税收来源。集中精力服务和保障好经开区、百鸟河数字小镇已入驻企业,改造升级传统产业、鼓励支持新兴产业,促进企业税收持续稳定增长,巩固存量税源,加快培育壮大增量税源。重点协调落实办理不动产证、住房按揭贷款,做大房开企业税收和工程项目税收增量。加大税务稽查和欠税清缴力度,确保税收及时、足额、均衡入库。进一步加大争取上级资金支持的力度,深化银政企合作,积极推行PPP模式,争取更多国家和省补资金、金融贷款以及社会资金投入项目建设。加快推进国有融资平台公司市场化、实体化改革,不断提升融资能力、拓宽融资渠道。


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