惠水县卫生健康局关于对县第十九届人大四次会议第093号建议的答复
陈声兰代表:
您提出的《关于统筹增加摆金镇中心卫生院编制的建议》(第093号)收悉。感谢您对我县卫生健康工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:
近年来,随着群众对医疗卫生服务需求日益提升,基层医疗卫生机构基本医疗、基本公共卫生服务等工作任务繁重,基层卫生人才紧缺成为一个普遍性的现象。目前全县26个卫生院(社区卫生服务中心)空余编制不足10名。因此,用好用足现有编制资源,提高编制使用效率成为解决基层医疗卫生机构人才紧缺的关键,我局将持续从以下方面充实基层卫生人才队伍,激励现有人才发挥作用。
一、充实基层卫生人才队伍。摆金镇中心卫生院有床位数100张,2025年6月成功获评二级综合医院。按照《二级综合医院设置基本标准》“每床至少配备0.88名卫生技术人员”要求,至少应配备卫技人员88名,目前该院有编制数35名,有在编在岗卫技人员35名,缺编缺人53名。针对“摆金镇中心卫生院专业技术人员紧缺”问题,我局采取了以下措施:一是及时补充急需人才。因摆金镇中心卫生院人员编制已满,故2024年以来未公开招聘编制内卫技人员,人员补充主要是通过医共体面向社会公开招聘编制外医务人员方式充实医院人才力量。2024年,摆金镇中心卫生院公开招聘编制外医务人员8名。2025年,摆金镇中心卫生院公开招聘编制外医务人员5名。目前摆金镇中心卫生院共临聘编制外医务人员45名。二是推动卫生人才下沉基层。严格落实县级医疗卫生机构技术人员晋升中、高级职称前,须到县级以下医疗卫生机构连续服务一年的政策规定,畅通县级卫技人员赴基层医疗卫生服务通道,全面推进“县聘乡用”改革,引导医疗卫生人才下沉基层、服务基层。摆金镇中心卫生院属于县中医医院医共体,2021-2024年县中医医院医共体牵头医院共派出 12名医务人员到摆金镇中心卫生院服务。累计业务指导24次,授课培训12 次、服务门急诊965人次,服务住院病人212人次,手术165例,疑难病例12例,质控督导20余次,新技术1项。2025年,县中医医院医共体牵头医院选派6名县级中高级职称卫技人才赴摆金镇中心卫生院开展坐诊、查房、手术、讲座、带教等服务。
二、激励现有人才发挥作用。针对“摆金镇中心卫生院聘用人员过多,导致卫生院经济负担过重,运行困难,超额绩效工资未能得到按时发放”问题,县卫生健康局将采取以下措施:一是向县委、县人民政府申请增加基层卫生院编制。鉴于卫健系统卫技人员缺编现状,一方面在县域内动态调控编制时,我局将适时向县委、县人民政府申请适当向县卫健系统基层卫生院倾斜;另一方面向县委、县人民政府申请向上争取省委、州委编办对基层卫生院的编制支持,积极提升基层卫生院卫技人员业务素质和服务能力。二是按照《惠水县人民政府办公室关于印发<关于进一步落实基层医疗卫生单位绩效考核实施办法(试行)>的通知》(惠府办发〔2019〕65号)精神,进一步引导各基层医疗卫生机构开源节流,健全绩效考核分配办法,形成优绩优酬、多劳多得的绩效分配导向,提升基层卫生人才薪酬改革获得感,充分调动工作积极性和主动性,提高工作效率。
再次感谢您对卫生健康工作的关心和支持!
惠水县卫生健康局
2025年6月23日
(此件公开发布)