信息索引号 GZHS-17-06-12-jgsz-260411 分类 公开形式 网站
发布机构 惠水县政府办 文号 公开时限 长期公开
来源 惠水县政府办 名称 惠水县政府办
发布日期 2017-06-12 公开方式 网站
生效日期 2017-06-12 是否有效

惠水县政府办

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  根据《中共黔南州委办公室、黔南州人民政府办公室关于印发<惠水县人民政府机构改革方案>的通知》(黔南委办字〔2010〕53号)和《中共惠水县委、惠水县人民政府关于惠水县人民政府机构改革的实施意见》(惠党发〔2011〕15号),设立惠水县人民政府办公室,为协助县人民政府领导同志处理县人民政府日常工作的机构。

  一、职责调整

  强化服务职责,加强应急、督查工作,进一步发挥参谋助手和运转枢纽作用。指导、监督全县政府信息公开工作和全县政务中心一站式行政服务工作。

  二、主要职责

  根据以上职责调整,县人民政府办公室的主要职责是:

  (一)协助县人民政府领导同志处理日常工作;根据有关法律、法规和政策,协助县人民政府领导抓好政策指导和组织协调工作。

  (二)负责县人民政府会议的会务工作,协助县人民政府领导同志组织实施会议议定事项;负责县人民政府重大活动的组织安排。

  (三)承办州委、州政府,县委、县人大常委会交给县人民政府办理的有关事项。

  (四)处理各镇人民政府、街道办事处,县人民政府各部门报送县人民政府的文电;组织起草或审核以县人民政府、县人民政府办公室名义制发的公文;指导全县政府系统的公文处理工作。

  (五)根据县人民政府领导同志的指示,对各镇人民政府、街道办事处,县人民政府各部门之间出现的争议问题提出处理建议,报县人民政府领导同志决定。

  (六)督促检查县人民政府重大决定、重要工作部署及县人民政府领导同志批示的贯彻执行情况。

  (七)根据县人民政府的工作重点和县人民政府领导同志指示,组织专题调查研究,及时反映情况,提出建议。

  (八)负责办理人大代表建议和政协委员提案,并督促检查建议、提案的落实情况。

  (九)负责县人民政府信息公开工作,指导、监督全县政府信息公开工作;负责全县政务信息化规划、建设、技术与安全保障;指导全县政府系统政务信息化工作;负责县政府门户网站的建设和管理工作。

  (十)协助县人民政府领导同志组织处理需由县人民政府直接处理的突发事件和重大事故;收集并及时向县人民政府领导报告重要情况,协助处理各镇(街道)、各部门向县人民政府反映的重要问题。

  (十一)负责拟订全县应急管理法规、政策和规划建议。指导、协调、督促全县应急管理体系建设;负责接收、汇总、研判、报告突发事件有关信息,汇总、处理应急管理工作有关信息;负责协助县领导处置特大、重大及敏感突发事件;负责县人民政府总值班工作,及时报告重要情况,传达和督促落实县人民政府领导同志的指示。

  (十二)办理县人民政府领导同志交办的其他事项。

  三、内设机构

  根据上述职责,县人民政府办公室设4个内设机构。

  (一)秘书科(电话:6228978;6222066)

  负责对县人民政府及办公室的文电、文件、资料、讲话材料的整理,上传下达领导批示,管理文档,收发和处理文件、资料及有关服务工作。

  (二)信息科(电话:6224227)

  负责信息的收集、编辑、报送,承办领导交办的其他有关事项。

  (三)行政管理科(6226122)

  负责县人民政府及办公室内部固定资产、物资、财务、车辆及日常行政管理工作。

  (四)外事侨务科(电话:无)

  贯彻执行党和国家的侨务方针、政策,承办侨务工作;负责县人民政府外事接待工作。

  纪检监察机构为县纪委、监察局派驻机构,监察室主任或副主任由同级干部兼任。

  四、人员编制和领导职数

  核定县人民政府办公室行政编制24名。其中:设主任1名,副主任6名,纪检组长1名,科长4名;人民防空办公室主任1名(正科级)、副主任1名,国防教育办公室(正科级)主任1名、副主任1名。核定机关工勤编制4名,由财政全额预算管理。

  五、其他事项

  (一)惠水县人民防空办公室。惠水县人民防空办公室设在县人民政府办公室,为正科级机构。其主要职责是:负责指导、管理全县人民防空建设和行政执法工作;负责人民防空法律法规的宣传和组织实施;协调有关部门,制定城市人民防空计划;编制县城人防工程建设计划,组织实施人民防空工程建设,依法管理人防工程并合理开发利用;负责拟订城市防空袭击预案和重要经济目标防护方案,会同有关部门制定城市人口疏散方案和各种保障方案,并组织防空演练;按照国家有关规定负责筹措、管理本级人民防空建设费,依法收取防空地下室易地建设费,对人防经费、物资使用情况进行监督检查;负责编拟本级人防经费预算、决算工作。

  (二)惠水县国防教育委员会办公室。惠水县国防教育委员会办公室设在县人民政府办公室,为正科级机构。其主要职责是:

  1、认真实施国防教育法规,坚决贯彻落实党中央、国务院、中央军委、省、州、县党委、政府、军事部门、国防教育委员会关于国防教育工作的方针、政策和指示。

  2、根据省和州的国防教育规划,拟制本县的国防教育规划,统筹安排全县的国防教育工作。

  3、深入基层调查研究,向县国防教育委员会提出决策建议,及时了解工作中出现的新情况,解决新问题。

  4、指导各镇(街道)、社区和县直机关各部门及社会各界依法开展国防教育,检查督促工作落实。

  5、协调教育、民政、文化宣传、广播电视、工会、共青团、妇联、当地驻军等有关单位,按照《中华人民共和国国防教育法》和《贵州省国防教育条例》明确的各自职责开展国防教育工作。

  6、组织开展全县的国防教育骨干培训。

  7、负责国防教育的宣传工作,及时发现、培养先进典型,总结推广先进经验,调动各方面的积极性。

  8、管理国防教育基地,指导所属国防教育基地开展国防教育工作。

  9、在行政区域内有重大军事任务时,积极配合有关部门搞好政治动员工作。

  10、承办县委、县人民政府及上级部门交办的其他工作。

  (三)惠水县人民政府法制办公室。在县人民政府办公室内设置惠水县人民政府法制办公室,为正科级机构。其主要职责是:审查、修改相关部门报送县人民政府审议的本县行政规范性文件草案;组织起草重要的本县行政规范性文件草案,承办对县政府和县政府办公室拟制的有关规范性文件合法性的审核工作; 办理县人民政府行政规范性文件上报审查备案,承办报送县政府备案的规范性文件合法性的审查;拟订和督促检查全县行政机关依法行政工作的有关制度;为县人民政府重大经济和社会管理活动提供法律咨询、法律审核和法律服务;承办县人民政府作为民事主体涉及的有关法律事务;组织、协调全县行政执法检查和行政执法监督工作,组织全县行政机关建立和实行行政执法责任制和评议考核制,会同有关部门组织实施行政执法责任制和过错责任追究制,负责对行政执法人员持证执法情况进行监督管理,负责全县相对集中行政许可、行政处罚和开展综合执法试点工作的组织、指导和审核、审报;组织指导全县行政执法主体的清理、确认工作。协调、解决部门之间发生的行政执法争议;研究行政处罚、行政复议、行政诉讼、行政赔偿、行政许可、行政收费、行政执行等涉及政府行为的法律、法规、规章实施以及行政执法中带普遍性的问题,向县人民政府提出完善制度和解决问题的建议,拟定有关配套性文件草案和说明;办理本级人民政府行政复议、行政应诉有关事项,承办县人民政府行政复议的日常工作,负责办理依法由县人民政府受理的行政复议案件;负责全县重大行政复议案件决定的备案和办理因不服行政复议决定提起的行政诉讼的应诉事项;组织行政复议、行政诉讼和行政赔偿方面的调研,起草有关的配套制度;负责行政执法人员执法资格审查,组织指导全县政府法制工作人员、行政复议人员、实施行政许可人员、行政执法和行政执法监督人员的培训;开展政府法制理论、政府法制工作研究和交流,指导部门和各镇(街道)的政府法制建设,承担县人民政府规范性文件的公布,开展政府法制宣传工作;承办县人民政府和州政府法制办交办的其它事项。

  核定惠水县人民政府法制办公室行政编制 4名,其中:设主任1名、副主任1名。

  (四)设立惠水县人民政府应急管理办公室,为县人民政府办公室管理的正科级机构。其主要职责是:提出全县应急管理法规、政策和规划建议;负责指导、督促全县应急管理体系建设;负责接收、汇总、研判、报告突发事件的有关信息,汇总、处理应急管理工作有关信息;负责协助县领导处置特大、重大及敏感突发事件;负责县人民政府有关应急管理决定的督查工作;负责县人民政府总值班工作,指导、督促全县政府系统值班工作;负责联系县信访局工作;负责县人民政府有关应急管理方面的文电和会务工作。

  核定县人民政府应急管理办公室行政编制 3名,其中:设主任1名(政府办公室主任兼)、专职副主任1名。

  (五)设立惠水县农村合作医疗办公室,为县人民政府办公室管理正科级事业单位。

  (六)保留惠水县人民政府行政服务中心,为县人民政府办公室所属正科级事业单位。

  (七)保留惠水县信息中心,为县人民政府办公室所属股级事业单位。

  (八)保留惠水县政府采购中心,为县人民政府办公室所属股级事业单位。

  (九)将惠水县住房制度改革领导小组办公室职能及人员编制划归惠水县住房和城乡建设局。不再保留惠水县住房制度改革领导小组办公室。

  六、领导分工及个人简历

  1.县政府办主任刘似海:

  (1)分管范围:主持县政府办公室全面工作。

  (2)个人简历:刘似海,男,1974年8月出生,汉族,籍贯贵州惠水,在职大学学历,1998年6月加入中国共产党,1994年9月参加工作。

  1990.09—1994.07 贵州省林业学校森保专业学习

  1994.07—1994.09 待业

  1994.09—1997.11 贵州省惠水县三都镇中心林业站技术员

  1997.11—2000.12 贵州省惠水县林业局技术员

  2000.12—2001.06 贵州省惠水县摆金镇中心林业站副站长(其间:2001.04—2001.06借调贵州省惠水县农办工作)

  2001.06—2001.08 贵州省惠水县林业局技术员

  2001.08—2002.11 贵州省惠水县高镇镇人民政府工作员

  2002.11—2004.08 贵州省惠水县高镇镇人民政府科员(2002.08—2004.08借调贵州省惠水县委组织部基层办工作、2000.09—2003.01在贵州省委党校行政管理专业学习〈函授大专〉)

  2004.08—2006.09 贵州省惠水县委组织部科员(其间:2003.09—2006.01在贵州省委党校法律专业学习<函授本科>)

  2006.09—2008.03 贵州省惠水县委组织部组织科科长

  2008.03—2010.04 贵州省惠水县高镇镇党委副书记、纪委书记

  2010.04—2010.05 贵州省惠水县好花红乡党委副书记

  2010.05—2013.05 贵州省惠水县好花红乡党委副书记、乡长

  2013.05—2014.03 贵州省惠水县摆榜乡党委书记

  2014.03—2016.08 贵州省惠水县芦山镇党委书记

  2016.08 — 2016.11贵州省惠水县芦山镇正科级干部

  2016.11至今   惠水县人民政府党组成员、县人民政府办公室主任、县人民政府应急管理办公室主任

  2.县政府办纪检组长卢增国:

  (1)分管范围:抓纪检、监察、党风廉政建设工作。联系电话:0854-6222736。

  (2)个人简历:卢增国,男,苗族,1978年6月生,1998年10月参加工作,2000年12月入党。

  1998.10至2008.2月在羡塘乡人民政府工作(其间:2000.12月加入中国共产党;2001.8至2003.8月在贵州大学经济与管理学院会计系就读毕业<脱产大专>;2004.4至2007.5借调县政府办工作。2007.6至2008.2月挂任三都镇党委副书记)。

  2008.3至2010.7月任断杉镇党委委员、副镇长(其间:就读省委党校法律专业毕业<函授本科>和参加黔南州委组织部举办的乡镇领导国土、城建管理培训)。

  2010.7至2011.6月任王佑镇党委委员、副书记、政法委书记、综治办主任。

  2011.7至2012.月2任王佑镇党委委员、副书记。

  2012.3至4任打引乡党委委员、副书记。

  2012.5至2014.2月任打引乡党委委员、副书记、乡长(其间参加黔南州委组织部举办的中青班培训)。

  2014.3至2015.12月任贵州惠水经济开发区公用事业管理局局长、濛江街道办事处正科级领导干部。

  2016.1月至今任惠水县人民政府办公室纪检组长。

  3.县政府办副主任杨体文:

  (1)分管范围:协助分管县人民政府副县长抓农业农村、水务、林业、扶贫、农业产业园区、水文水资源等工作,联系电话:13765787300

  (2)个人简历:杨体文,男,1980年10月生,布依族,2002年7月参加工作,2003年6月加入中国共产党。

  1996.09 -- 2000.07  贵州省黔南州民族财政学校会计电算化专业学习

  2000.07 -- 2002.07  待业

  2002.07 -- 2006.07  贵州省惠水县断杉镇人民政府驻村干部(职员)(其间:2003.09--2005.07参加贵州广播电视大学黔南州分校行政管理专业学习<大专>)

  2006.07 -- 2007.04  贵州省惠水县断杉镇纪委委员(职员)

  2007.04 -- 2009.04  贵州省惠水县断杉镇党政办公室主任、纪委委员(职员)

  2009.04 -- 2011.06  贵州省惠水县斗底乡党委副书记、纪委书记

  2011.06 -- 2014.04  贵州省惠水县岗度乡党委副书记(2007.09--2011.01在四川大学网络教育学院法学专业学习<网络教育本科>;2011.09--2011.11在黔南州委党校民干培训班学习)

  2014.04 -- 2015.09  贵州省惠水县岗度镇党委委员、副镇长

  2015.09 -- 2017.02  贵州省惠水县直属机关党工委委员、纪工委书记

  2017.02至今         贵州省惠水县人民政府办公室副主任

  4.县政府办副主任陈占相:

  (1)分管范围:协助分管县人民政府副县长抓市场监管、交通运输、小微企业发展、安全生产等工作,联系电话:13985770781

  (2)个人简历:陈占相,男,1981年7月生,布依族,1999年8月参加工作,2014年7月加入中国共产党。

  1999年9月至2002年8月,惠水县断杉镇摆惹小学教师;

  2002年9月至2003年8月,惠水县断杉镇拉林小学教师

  2003年9月至2004年8月,惠水县断杉镇野洋小学教师

  2004年9月至2008年8月,贵州师范大学汉语言文学专业学习;

  2008年9月至2010年8月,惠水县断杉中学教师;

  2010年9月至2014年6月,惠水县新闻中心记者;

  2014年6月至2017年3月,惠水县新闻中心主任;

  2017年3月至今,惠水县人民政府办公室副主任

  5.县政府办副主任罗平:

  (1)分管范围:协助分管县人民政府副县长抓国土、城建、城管、征拆、两违、金融等工作,联系电话:13765787175

  (2)个人简历:罗平,男,1980年7月生,布依族,1999年8月参加工作,2006年7月加入中国共产党。

  1999年8月至2002年8月,惠水县杨梅小学教师;

  2002年8月至2004年8月,贵州大学进修;

  2004年8月至2007年6月,惠水县羡塘中学教师;

  2007年6月至2014年12月,中共惠水县委组织部干部;

  2014年12月至2017年3月,惠水县人力资源和社会保障局党组成员、纪检组长;

  2017年3月至今,惠水县人民政府办公室副主任

  6.县政府办副主任陈雪松:

  (1)分管范围,协助县人民政府副县长抓卫计、教育、文旅、民政、民宗、司法等工作,分管政府办秘书2科、行政科、财务等工作

  (2)个人简历:陈雪松,男,1983年12月出生,苗族,2010年1月参加工作,2010年7月加入中国共产党。

  2003年9月 -- 2006年7月  西安欧亚学院计算机与信息管理专业学习

  2006年7 月-- 2010年1月  待业

  2010年1月 -- 2010年12月  贵州省惠水县高镇镇司蒙村“一村一名大学生”志愿者

  2010年12 -- 2013年9月  贵州省惠水县甲戎乡农业服务中心工作员

  (期间:2011年12月--2012年9 月借调到长田工业园区工作;

  2012年9月--2013年9月借调到惠水县委办工作)

  2013年9月 -- 2014年7 月贵州省惠水县抵麻乡政府工作员

  (期间:2013年9月--2014年7月借调到惠水县委办公室工作)

  2014年7月-- 2014年9月贵州省惠水县雅水镇人民政府工作员

  (期间:2014年7月--2014年9月借调到惠水县委办公室工作)

  2014年9月-- 2015年2月贵州省惠水县雅水镇人民政府科员

  (期间:2014年9月--2015年2月借调到惠水县委办公室工作)

  2015年2月-- 2015年9月贵州省惠水县委办公室科员

  2015年9月-- 2016年8月贵州省惠水县断杉镇党委委员、纪委委员、书记

  2016年8月-- 2017年2月贵州省惠水县断杉镇党委副书记、社区综合服务中心(群众工作中心)主任

  2017年2月--        贵州省惠水县人民政府办公室副主任

  7.县政府办副主任董永峰:

  (1)分管范围:协助分管县人民政府副县长抓小康社会建设、发展和改革、督查考核、财政、人力资源和社会保障、税务、统计、移民、投资、公共资源交易、档案史志、重大工程重点项目、“一事一议”等工作。联系电话:0854-6221802。

  (2)个人简历:董永峰,男,1981年1月出生,汉族,2010年12月参加工作,2013年4月加入中国共产党。

  2010年12月至2014年3月,贵州省惠水县民政局工作员

  2014年3月至2015年9月,贵州省惠水县信息中心工作员

  2015年9月至2017年3月,贵州省惠水县农村合作医疗办公室副主任

  2017年3月至今,惠水县人民政府办公室副主任

  8.县政府办副主任聂远刚:

  (1)分管范围:协助分管县人民政府副县长抓工业经济、工信、商务、环保、招商引资、科技、知识产权、电商、大数据、政务公开、政府门户网站等工作。

  (2)个人简历:聂远刚,男,汉族,1990年05月出生,贵州遵义人,2011年11月加入中国共产党,2012年09月参加工作。

  2008年9月-2012年7月   遵义师范学院物理系物理学专业学习

  2012年9月-2013年9月   惠水县抵麻乡人民政府办事员

  2013年9月-2014年6月   惠水县抵麻乡人民政府科员

  2014年6月-2015年2月   惠水县雅水镇人民政府科员

  2015年2月-2017年2月   惠水县纪委监察局科员(其间:2015年4月至2015年10月  黔南州纪委监察局第一纪检监察室跟班学习)

  2017年2月至今              惠水县人民政府办公室副主任

  七、办事指南

  (一)根据县政府办公室公务处理职能的要求,确保公文处理时效和实效,规定公文受理范围包括

  1、各镇(街道),县直各部门来文;

  2、县委及县委各部门,县人大常务委员会及其办公室,县政协及其办公室,各人民团体,县工商联等来文;

  3、上级机关来文;

  4、中央、省、州驻惠单位来文;

  5、中央和国家机关,兄弟省、市、区(县)以及州级以上新闻单位反映涉及我县重大问题的函件。

  (二)有下列情况的公文一般不受理

  1、国家、省有法律法规和政策规定以及县人民政府有明文规定不能办理事项的请示;

  2、一文多项请示或多头主报的公文;

  3、各乡镇,县直各部门无公章、无签发人的来文;

  4、一般性工作请求县政府协调的请示或请求以县政府办公室名义下发部门的一般性会议通知;

  5、属部门职权范围处理事项的请示。

  (三)收文办理程序和规范

  1、凡国务院和省、州人民政府或其办公厅(室)的来文,属“三密”文件的,按保密规定办理;属平件的,按规定及时提出拟办意见,呈县有关领导阅示,对文件有批示的,则按批示精神做好登记并及时办理。属上级部门的来文,则根据文件内容和要求,送县有关领导阅示,需要办理的,由办文人员登记后转有关部门办理。

  2、报送县政府办公室的公文一律实行统一收文,统一办理,统一发文。各级各部门的公文统一送交县政府办公室秘书科,登记、编号后,由县政府办公室统一安排办理。不按规定报送的公文,不予处理。如需部门报送材料载体(磁盘等),各单位要按照相关要求,在规定时间内报送。

  (四)发文办理程序和规范

  下达全县性的政策、法规、规章,重要事项通知、通报;批转县政府直属单位全局性工作报告、请示;颁发全县性通告;转发国务院、省、州政府文件;向国务院、省、州政府请示、报告工作等,用县政府文件发文。根据县政府既定的政策、工作部署,对有关具体事项向全县下发通知;根据县政府领导意见,转发县直属单位重要的工作报告、请示;转发国务院办公厅、省政府办公厅、州政府办公厅文件等,用县政府办公室文件发文。

  用县政府办公室名义发出的文件,其办理程序是:

  拟稿→核稿→送审→会签→签发→印制→盖章→分发→归档

  (五)工作标准

  1.实行文明办公,使用文明用语,仪表端庄、举止端正、衣着整洁、态度和蔼、热心服务。

  2.注重办事效率,急事先办、特事特办,重要的事情现场办,让办事者满意。

  3.职能工作认真管理,不推诿扯皮、不越权执法。

  4.秉公办案、实事求是,保证依法行政。